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2018年6月20日，浙江臺(tái)運(yùn)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司委托其員工高鴻宇到本局大洋中隊(duì)要求對(duì)其位于臨海市大洋街道臨海大道（中）1925號(hào)的乒羽游泳綜合館進(jìn)行處理，以便下一步補(bǔ)辦房產(chǎn)證。因當(dāng)事人涉嫌未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)房屋，其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十六條第一款之規(guī)定，為了進(jìn)一步查清當(dāng)事人違法事實(shí)，經(jīng)本局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于當(dāng)日予以立案，經(jīng)調(diào)查取證，現(xiàn)查明以下事實(shí)：2016年底至2017年3月期間，當(dāng)事人在臨海市大洋街道臨海大道（中）1925號(hào)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》建設(shè)房屋一幢一層，外墻為磚混結(jié)構(gòu)，頂部為鋼架結(jié)構(gòu)，（依據(jù)臨海市方圓房地產(chǎn)測(cè)繪事務(wù)所提供的測(cè)繪報(bào)告書）共計(jì)建筑面積7892.72平方米，目前已投入使用。臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局于2018年7月28日出具《臨海市項(xiàng)目（補(bǔ)辦）審查表》同意按補(bǔ)辦證程序辦理相關(guān)手續(xù)，并于2017年12月20日審核同意浙江臺(tái)運(yùn)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司規(guī)劃平面圖，該幢房屋構(gòu)成尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響。以上事實(shí)，有以下證據(jù)予以證實(shí)：1、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、《房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告書》各一份，證明當(dāng)事人所建房屋位于臨海市大洋街道臨海大道（中）1925號(hào)，建設(shè)規(guī)模為一幢一層鋼混結(jié)構(gòu)房屋，共計(jì)建筑面積7892.72平方米。2、臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局出具的《臨海市項(xiàng)目（補(bǔ)辦）審查表》及浙江臺(tái)運(yùn)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司規(guī)劃平面圖復(fù)印件各一份，證明建設(shè)規(guī)劃部門對(duì)該幢房屋已進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定，屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。3、調(diào)查筆錄一份，證明當(dāng)事人違法進(jìn)行建設(shè)的起止時(shí)間及建設(shè)規(guī)模。4、《國(guó)有土地使用權(quán)證》復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人房屋已取得合法的土地權(quán)屬事實(shí)。5、建筑結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人所建的房屋能滿足安全使用要求。2018年8月22日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《臨海市綜合行政執(zhí)法局行政處罰事先告知書》（臨綜執(zhí)告字[2018]第A-355號(hào)），告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知當(dāng)事人有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人自愿放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利。綜上所述，本案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，本局認(rèn)為，當(dāng)事人浙江臺(tái)運(yùn)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)上述房屋的行為，屬于未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十六條第一款之規(guī)定，鑒于臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局對(duì)當(dāng)事人所建房屋進(jìn)行了規(guī)劃認(rèn)定，認(rèn)為該行為屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的情形。為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條第一款，決定給予以下行政處罰：處以工程造價(jià)百分之六的罰款計(jì)人民幣壹拾柒萬(wàn)玖仟玖佰伍拾肆元整（￥179954.00）。 收起