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當(dāng)事人嘉興瑞達運營管理有限公司在海寧許村“時代天境”項目未產(chǎn)生建筑施工總承包單位的情況下，將項目部分樁基工程單獨發(fā)包給浙江中博地質(zhì)工程有限公司，目前已對該項目1#樓完成27根樁基的施工。按照《建筑工程分類標(biāo)準》（GB/T50841-2013）分類，基坑工程（樁基）屬于地基與基礎(chǔ)分部工程的分項工程。鑒于基坑工程屬于建筑工程單位工程的分項工程，當(dāng)事人將非單獨立項的樁基工程單獨發(fā)包屬于肢解發(fā)包行為。另查明，嘉興瑞達運營管理有限公司與浙江中博地址工程有限公司于2021年7月16日針對海寧許村“時代天境”項目試樁及項目1#、2#、3#樓樁基基礎(chǔ)工程補簽樁基合同，合同價款為3881983.65元人民幣?，F(xiàn)該項目處于停工階段。當(dāng)事人將建設(shè)工程肢解發(fā)包的行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條第一款“發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款”和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付?！钡囊?guī)定，建議對當(dāng)事人嘉興瑞達運營管理有限公司作出處樁基工程合同造價（￥3881983.65元）0.75%，計人民幣貳萬玖仟壹佰壹拾伍元整（￥29115元）的行政處罰。 收起