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建議責(zé)令當(dāng)事人消除影響，并對當(dāng)事人處罰款8000元 收起

行政處罰決定書文號：舟普衛(wèi)放罰〔2020〕1008號當(dāng)事人：舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司。統(tǒng)一社會信用代碼：91330903066938835P，住所：浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海蓮路405、411-423號，法定代表人：郭維杰，受委托人：樂舟瑩。2020年10月14日，本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海蓮路405、411-423號的舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場未能出示放射工作人員周澤晨、顧文意的有效職業(yè)健康檢查資料，現(xiàn)場查見杜榮錄的住院病案1份，未張貼手術(shù)中使用的器械包標(biāo)簽。針對上述情況，本機關(guān)于2020年10月14日予以受理并立案調(diào)查。10月19日，衛(wèi)生監(jiān)督員對你單位受委托人樂舟瑩進行了詢問調(diào)查?，F(xiàn)已查明你單位未按規(guī)定對放射診療工作人員進行健康檢查以及未將手術(shù)器械包的包外標(biāo)識留存或記錄于手術(shù)護理記錄單上的違法事實。本機關(guān)認(rèn)為你單位的上述行為違反了《放射診療管理規(guī)定》第二十三條“醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對放射診療工作人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的健康檢查，定期進行專業(yè)及防護知識培訓(xùn)，并分別建立個人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案?！?、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》第十九條“放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時間間隔不應(yīng)超過2年，必要時可增加臨時性檢查?！薄ⅰ断竟芾磙k法》第四條“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作?！币约啊禬S310.3-2016醫(yī)療消毒供應(yīng)中心第3部分：清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》5.4b“滅菌標(biāo)識的要求如下：b）使用者應(yīng)檢查并確認(rèn)包內(nèi)化學(xué)指示物是否合格、器械干燥、潔凈等，合格方可使用。同時將手術(shù)器械包的包外標(biāo)識留存或記錄于手術(shù)護理記錄單上?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。以上事實具體有以下證據(jù)證明：證據(jù)1：2020年10月14日《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場照片2張，證明本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海蓮路405、411-423號的舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)的情況；證據(jù)2：2020年10月14日《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》1份，證明本機關(guān)責(zé)令你單位安排放射診療 收起

建議對舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司使用過期醫(yī)療器械的行為，責(zé)令其立即改正，處罰如下：一、沒收過期的“天協(xié)”皮膚針11支、一次性使用無菌注射針34支；二、罰款2萬元。 收起

違法事實：2017年9月，你公司入賬已證實虛開的增值稅普通發(fā)票3份，票載含稅金額279490.00元，已在2017年企業(yè)所得稅稅前扣除，上述取得3份普通發(fā)票行為違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院令第587號）第二十二條第二款第（二）項規(guī)定：“讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票”。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第28號）第十二條之規(guī)定，上述3份發(fā)票不得作為稅前扣除憑證，你公司未按規(guī)定調(diào)整企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額279490.00元。你公司2017年度企業(yè)所得稅年度納稅匯算清繳后應(yīng)納稅所得額為777910.79元，本次稽查調(diào)整后應(yīng)納稅所得額為1057400.79元，應(yīng)納所得稅額264350.20元，實際已納所得稅額194477.70元，應(yīng)補繳2017年度企業(yè)所得稅69872.50元。處罰依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）第六十三條第一款、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院令第587號）第二十二條第二款第（二）項、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第28號）第十二條之規(guī)定，擬對你公司2017年度涉稅違法行為作如下處罰決定：處罰決定:對少繳企業(yè)所得稅的偷稅行為處百分之五十罰款計人民幣34936.25元。 收起

行政處罰決定書文號：舟普衛(wèi)醫(yī)罰〔2020〕1002號當(dāng)事人：舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司，2019年11月13日，舟山市普陀區(qū)衛(wèi)生健康局收到舟山市公安局禁毒支隊發(fā)函，抬頭為關(guān)于醫(yī)院精麻藥品被騙情況簡況，內(nèi)容為2018年間，河南臺前籍販毒嫌疑人雇傭癌癥晚期病人，并冒充病人親屬一起陪同病人至健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院住院治療，要求醫(yī)院提供鹽酸二氫埃托啡藥用于鎮(zhèn)痛，后利用醫(yī)院管理漏洞，當(dāng)醫(yī)院將藥開出后，均被一起陪同的毒販領(lǐng)取，后該藥再以毒品的形式出售給山西一帶的吸毒者，給社會造成一定危害。本機關(guān)于當(dāng)日進行了受理。2019年11月14日，本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員對舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院現(xiàn)場監(jiān)督檢查時查見病人姓名為的舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院住院病歷1份，其中臨時醫(yī)囑單寫有6.26,08:00鹽酸二氫埃托啡片20mg×12片，用法：60mg/次，1次/q6h,口服，醫(yī)師簽名：；6.27，8:00鹽酸二氫埃托啡片9片，醫(yī)師簽名：；長期醫(yī)囑單寫有6.28,9:00鹽酸二氫埃托啡片20mg×9片，醫(yī)師簽名：。此外，本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員還在現(xiàn)場查見姓名為的麻醉藥品處方箋84張，處方內(nèi)容均為鹽酸二氫埃托啡舌下片，醫(yī)師簽名均為，處方開具日期為2018年6月26日至2018年11月24日。在舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院的藥房內(nèi)，本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員查見有麻醉藥品臨床使用登記冊1本，內(nèi)登記有病人使用藥品鹽酸二氫埃托啡的記錄共82條。藥房內(nèi)未查見有鹽酸二氫埃托啡庫存。在舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院的財務(wù)室內(nèi)，執(zhí)法人員查見有2018年鹽酸二氫埃托啡舌下片藥品發(fā)票及購貨清單9份，進購數(shù)量共計1000片，進購時間為2018年6月22日至2018年11月7日。你單位現(xiàn)場出示有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本1份以及《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》，登記有診療科目：麻醉科。根據(jù)相關(guān)現(xiàn)場檢查情況，執(zhí)法人員對你單位出具了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》責(zé)令你單位不得使用鹽酸二氫埃托啡，并于2019年11月14日立案調(diào)查。經(jīng)對你單位受委托人吳方、你單位腫瘤科醫(yī)師的詢問調(diào)查，現(xiàn)已查明你單位作為未評定等級的醫(yī)療機構(gòu)，于2018年6月22日至2018年11月7日購買鹽酸二氫埃托啡并于2018年6月26日至2018年11月24日使用為患者開具鹽酸二氫埃托啡的事實，證據(jù)確鑿。雖然取得了舟山市衛(wèi)生局于2002年12月12日頒發(fā)的麻醉藥品使用醫(yī)師處方權(quán)合格證書，但由于你單位沒有 收起

本機關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督員依法查明當(dāng)事人使用非衛(wèi)生技術(shù)人員許某某于2019年5月至2019年9月29日在位于浙江省舟山市普陀區(qū)東港街道海蓮路405、411-423號的舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，其行為違反了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條“醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。”的規(guī)定，現(xiàn)依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十八條“違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。”、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》第八十一條第一款“任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下罰款；”的規(guī)定，參照《浙江省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見》“任用1名非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動的，違法程度較輕，罰款3000元以下”的裁量標(biāo)準(zhǔn)，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：1、警告；2、罰款人民幣貳仟玖佰元整。 收起

主要違法事實：舟山健達中醫(yī)骨傷醫(yī)院有限公司注冊的網(wǎng)站舟山健達骨傷醫(yī)院（www.jdgsyy.com）信息系統(tǒng)在聯(lián)網(wǎng)運營三十日內(nèi)，未將該信息系統(tǒng)安全等級向公安機關(guān)備案，于2019年5月29日被本分局查獲。行政處罰的種類和依據(jù)：根據(jù)《浙江省信息安全等級保護管理辦法》第二十四條之規(guī)定，決定給予責(zé)令限期改正并處警告的行政處罰。行政處罰的執(zhí)行方式和期限：當(dāng)場訓(xùn)誡。 收起