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經(jīng)查明，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司于2022年03月06日16時(shí)00分許開(kāi)始在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道江涵路文景路口東側(cè)向珊瑚沙河道內(nèi)排放污水。當(dāng)事人系江涵路（楓樺西路至楓樺路）道路提升改造工程的施工單位，該路段目前已完工，但尚未交付驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人將江涵路面雨水井內(nèi)的污水用直徑150mm的橡膠管臨時(shí)輸送到路基旁的沉降池，由于未采取有效措施，污水從沉降池滿(mǎn)溢后，流經(jīng)游步道和臺(tái)階直接排入珊瑚沙河?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，河道被污染長(zhǎng)6.0米、寬4.0米計(jì)面積24.0平方米。該段珊瑚沙河屬于城市河道。當(dāng)事人該項(xiàng)行為未經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審批許可。被查處后，當(dāng)事人已于2022年03月08日08時(shí)20分前完成整改。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人將擅自向城市河道排放污水的行為侵害了城市市政設(shè)施管理的法律制度，破壞了城市排水設(shè)施環(huán)境。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》》第四十七條第（四）項(xiàng)“在城市河道設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：（四）擅自向河道排放污水或設(shè)置和擴(kuò)大雨水污水排放口；”的規(guī)定，已構(gòu)成擅自向城市河道排放污水的行為。根據(jù)《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第五十九條第一款第（三）項(xiàng)“違反本條例，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令行為人立即停止違法行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失，限期封堵排水口。逾期不封堵的，采取強(qiáng)制封堵措施，封堵費(fèi)用由行為人承擔(dān)，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款:三)擅自向城市排水設(shè)施和河道排放污水，或者擅自設(shè)置和擴(kuò)大雨水、污水排放口;”和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第八條第（二）項(xiàng)“未列入《自由裁量基準(zhǔn)表》的違法行為，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，罰款處罰的數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄担灰话闾幜P按平均金額處罰；”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司作出行政處罰決定如下：對(duì)當(dāng)事人處以罰款人民幣壹萬(wàn)壹仟圓整（￥11000）的行政處罰。 收起

根據(jù)以上查明的事實(shí)，本機(jī)關(guān)于2021年12月20日向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰告知書(shū)，告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人在收到行政處罰告知書(shū)之日起三日內(nèi)未提出陳述、申辯的意見(jiàn)。 收起

經(jīng)查明：當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司于2021年9月27日21時(shí)00分開(kāi)始，在西湖區(qū)江涵路文景路口的道路上進(jìn)行施工作業(yè)。未取得夜間作業(yè)證明，至22時(shí)仍繼續(xù)進(jìn)行夜間施工作業(yè)，在進(jìn)行夜間施工作業(yè)。于2021年9月27日22時(shí)30分，被轉(zhuǎn)塘中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)并查處，查處時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工為道路瀝青鋪攤施工作業(yè)，噪聲主要為瀝青鋪攤機(jī)械使用和人工操作產(chǎn)生的，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量施工噪55.7dB(LAeq)。經(jīng)執(zhí)法隊(duì)員責(zé)令停止后，當(dāng)事人于2021年9月28日3時(shí)00分停止了施工。當(dāng)事人的行為違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款之規(guī)定。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)和《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣伍仟元整 收起

案件名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工案；被處罰人名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ邢薰?；主要違法事實(shí)：當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司系杭紹甬高速公路蕭山2號(hào)橋項(xiàng)目的樁基施工單位，因追趕工期和施工工藝的需要，在未取得環(huán)保部門(mén)審批的夜間施工作業(yè)許可證的情況下，于2021年8月6日夜間10時(shí)后仍組織工人進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，施工中有環(huán)境噪聲污染，該澆筑作業(yè)直至次日清晨。當(dāng)事人的行為于2021年8月8日16時(shí)20分，因群眾舉報(bào)被我執(zhí)法人員查獲。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司未取得夜間施工許可證進(jìn)行打樁作業(yè)的行為，違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款“因生產(chǎn)工藝要求確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地建設(shè)行政主管部門(mén)的施工意見(jiàn)書(shū)，向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申領(lǐng)夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的施工意見(jiàn)書(shū)，向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的夜間作業(yè)證明，應(yīng)當(dāng)載明作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求。”的規(guī)定，構(gòu)成未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工的違法行為；行政處罰種類(lèi)及金額：罰款人民幣12000元；行政處罰依據(jù)：《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定；行政處罰的履行期限：十五日；作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱(chēng)：杭州市蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局。 收起

案件名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工案；被處罰人名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ邢薰荆恢饕`法事實(shí)：當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司系杭紹甬高速公路蕭山2號(hào)橋項(xiàng)目的樁基施工單位，因追趕工期的需要，在未取得夜間施工作業(yè)許可證的情況下，于2021年8月5日夜間10時(shí)后不間斷的進(jìn)行打樁作業(yè)，施工中有環(huán)境噪聲污染，該項(xiàng)作業(yè)直至次日清晨。當(dāng)事人的行為于2021年8月8日15時(shí)40分，因群眾報(bào)案被我執(zhí)法人員查獲。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司未取得夜間施工許可證進(jìn)行打樁作業(yè)的行為，違反了《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款“因生產(chǎn)工藝要求確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地建設(shè)行政主管部門(mén)的施工意見(jiàn)書(shū)，向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申領(lǐng)夜間作業(yè)證明；因交通限制確需在夜間進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)持所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的施工意見(jiàn)書(shū)，向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申領(lǐng)夜間作業(yè)證明。環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的夜間作業(yè)證明，應(yīng)當(dāng)載明作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求?！钡囊?guī)定，構(gòu)成未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工的違法行為；行政處罰種類(lèi)及金額：罰款人民幣6000元；行政處罰依據(jù)：《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定；行政處罰的履行期限：十五日；作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱(chēng)：杭州市蕭山區(qū)綜合行政執(zhí)法局 收起

2021年4月10日0時(shí)00分，我局執(zhí)法人員沈堅(jiān)、姚建勇在檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司在杭州下城區(qū)文暉單元XC0402-R22-25地塊12班幼兒園工地未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人正在使用水泥泵車(chē)進(jìn)行混凝土澆筑，經(jīng)隊(duì)員測(cè)量，測(cè)得當(dāng)事人作業(yè)時(shí)噪聲值為L(zhǎng)eq,T=57.6dB和Leq,T=54.9dB,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法停止作業(yè)，無(wú)法測(cè)得背景噪音，當(dāng)事人行為違反《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款之規(guī)定。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)，結(jié)合《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣壹萬(wàn)貳仟元整。行政處罰的執(zhí)行方式和期限:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到杭州市建設(shè)銀行繳納罰款,到期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時(shí)繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高不超過(guò)本金。 收起

2021年3月29日22時(shí)50分，我局執(zhí)法人員沈堅(jiān)、姚建勇在檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司在杭州下城區(qū)文暉單元XC0402-R22-25地塊12班幼兒園工地未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人正在使用水泥泵車(chē)進(jìn)行混凝土澆筑，經(jīng)隊(duì)員測(cè)量，測(cè)得當(dāng)事人作業(yè)時(shí)噪聲值為L(zhǎng)eq,T=57.8dB和Leq,T=55.7dB,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法停止作業(yè)，無(wú)法測(cè)得背景噪音，當(dāng)事人行為違反《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款之規(guī)定。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)，結(jié)合《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：罰款人民幣柒仟捌佰元整。行政處罰的執(zhí)行方式和期限:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到杭州市建設(shè)銀行繳納罰款,到期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時(shí)繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高不超過(guò)本金。 收起

案件名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司未取得夜間作業(yè)證明進(jìn)行夜間施工案被處罰人名稱(chēng)：杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司主要違法事實(shí):2020年05月10日04時(shí)40分，當(dāng)事人杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司承建杭州城北副中心二期樁基及圍護(hù)工程二標(biāo)段基礎(chǔ)工程工地正?；A(chǔ)作業(yè)施工，現(xiàn)場(chǎng)有轉(zhuǎn)樁機(jī)一臺(tái)、吊機(jī)兩輛及混凝土攪拌車(chē)一輛機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程噪聲產(chǎn)生。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界外1米處進(jìn)行環(huán)境噪聲檢測(cè)，測(cè)得值為57.1dB，經(jīng)此工地停工后，執(zhí)法人員對(duì)背景噪聲進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)得值為46.8dB。該公司施工工地位于余杭區(qū)良渚街道杭行路與良運(yùn)街交叉口西南側(cè)，該工地東側(cè)為良運(yùn)家園小區(qū)，南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)是空地。參照《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值晝間（06:00－22:00）為70dB，夜間（22:00－次日06:00）為55dB。根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中規(guī)定：噪聲測(cè)量值與背景噪聲值相差10dB以上，噪聲測(cè)量值不做修正，噪聲測(cè)量值為57.1dB。因此該公司承建杭州名城博園置業(yè)有限公司余政儲(chǔ)出（2020）4號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目樁基工程工地施工環(huán)境噪聲超出該聲環(huán)境功能區(qū)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2.1dB。執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人開(kāi)具了《責(zé)令立即（限期）改正違法行為通知書(shū)》（余綜執(zhí)責(zé)改字[2020]第0222653號(hào)），責(zé)令當(dāng)事人立即停止并改正違法行為。事后當(dāng)事人立刻按照要求立即停止了施工。2020年6月10日，杭州市余杭區(qū)良渚環(huán)境保護(hù)監(jiān)察所《征求意見(jiàn)聯(lián)系（抄告）函》反饋“2020年5月10日，杭州龍?jiān)唇ㄖ趧?wù)有限公司在余杭區(qū)良渚街道杭行路西好運(yùn)路北余政儲(chǔ)出（2018）40號(hào)地塊項(xiàng)目夜間施工未經(jīng)環(huán)保審批”的意見(jiàn)。當(dāng)事人行為涉嫌違反《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第二十八條第二款之規(guī)定。行政處罰種類(lèi)及金額：罰款人民幣柒仟元整（￥7000）行政處罰依據(jù)：《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)行政處罰的履行方式：自行到指定銀行繳納罰款行政處罰的履行期限：十五日作出行政處罰的機(jī)關(guān)名稱(chēng)：杭州市余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局 收起