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洮南市市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 洮市監(jiān)行罰字〔2018〕669號(hào) 當(dāng)事人：霍淑艷（野馬雙河獸藥商店經(jīng)營者）、年齡：49歲、性別：女、民族：漢、身份證號(hào)碼：220881197002106621、電話號(hào)碼：15944672288、住址：洮南市野馬鄉(xiāng)永安村。 2018年6月16日，洮南市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下從事獸藥經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)請(qǐng)示市局領(lǐng)導(dǎo)同意，于當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。 經(jīng)調(diào)查：當(dāng)事人承認(rèn)2018年5月份在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下從事獸藥經(jīng)營活動(dòng)，無照經(jīng)營時(shí)間在一個(gè)月以上三個(gè)月以下，截止案發(fā)時(shí)未獲得利潤。 上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)： 1、現(xiàn)場檢查筆錄一份，證明當(dāng)事人從事獸藥經(jīng)營活動(dòng)的事實(shí)。 2、詢問調(diào)查筆錄一份，證明當(dāng)事人未取得營業(yè)執(zhí)照從事獸藥經(jīng)營活動(dòng)的具體情況； 3、當(dāng)事人身份證復(fù)印件一份，反映了當(dāng)事人的基本情況。 以上證據(jù)均有當(dāng)事人簽名或蓋章認(rèn)可。 當(dāng)事人的行為屬于《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條第二款：下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規(guī)定予以查處，（二）“無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的無照經(jīng)營行為”之規(guī)定，當(dāng)事人已構(gòu)成未取得營業(yè)執(zhí)照從事獸藥經(jīng)營活動(dòng)的行為。 本局于2018年6月24日向當(dāng)事人制發(fā)了洮市監(jiān)罰告字（2018）669號(hào)《行政處罰告知書》、洮市監(jiān)聽告字（2018）669號(hào)《行政處罰聽證告知書》，并于當(dāng)日送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人收到后在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯，也未要求舉行聽證。 綜上所述，根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定：“對(duì)于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款；”之規(guī)定及《洮南市市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量規(guī)則》9.1：“無照經(jīng)營時(shí)間在1個(gè)月以上3個(gè)月以下的，或者非法經(jīng)營額在5000元以上1萬元以下的，或者違法所得在2000元以上5000元以下的，沒收違法所得，處1000元以上5000元以下罰款”之規(guī)定，我局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并作如下處罰： 罰款人民幣2000.00元，上繳國庫。 當(dāng)事人于收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中國建設(shè)銀行吉林省洮南市支行繳納罰款（賬戶：洮南市市場監(jiān)督管理局；賬戶：其他待結(jié)算財(cái)帳款項(xiàng)戶：10122066643824103500900001）。逾期不繳納罰款，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：(一)到期不繳納罰款的，每日按應(yīng)繳罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”的規(guī)定執(zhí)行。 當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)，向洮南市人民政府申請(qǐng)復(fù)議；也可在六個(gè)月內(nèi)依法直接向洮南市人民法院提起訴訟。復(fù)議或訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行。 洮南市市場監(jiān)督管理局 二○一八年七月九日 收起