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貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院公告（2018）黔27民特32號本院于2018年12月29日立案受理申請人貴州省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡稱省環(huán)境廳）與貴州省宏泰偉業(yè)冶化有限責(zé)任公司（以下簡稱宏泰公司）關(guān)于司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請，經(jīng)本院審查認(rèn)為，該賠償協(xié)議符合法律規(guī)定，根據(jù)《貴州省高級人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的訴訟規(guī)程（試行）》第九條規(guī)定，現(xiàn)將相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議內(nèi)容公告如下：一、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)，宏泰公司位于地下的含重金屬酸性生產(chǎn)廢水調(diào)節(jié)池側(cè)壁裂縫滲漏，致使?jié)B漏廢水與排洪溝內(nèi)雨水混合流出，導(dǎo)致下游受到污染。本次事故發(fā)生的原因系強(qiáng)降雨導(dǎo)致宏泰公司廠區(qū)地下調(diào)節(jié)池側(cè)壁水壓過高而產(chǎn)生裂縫,泄漏的含重金屬的廢水與排洪溝的雨水混合后從毗鄰廠區(qū)的高速公路涵洞口流出，經(jīng)321國道右測的邊溝向東北方向，流經(jīng)大塘、糧畝約3000米后在糧畝橋處匯入洗布河。根據(jù)監(jiān)測報(bào)告顯示，鎘為下游地表水、沉積物的主要特征污染物。沉積物污染范圍為宏泰公司廠區(qū)毗鄰的高速公路涵洞口至糧畝橋之間約3公里的小河溝及周邊魚塘。經(jīng)貴州省環(huán)境科學(xué)研究院設(shè)計(jì)院對前述環(huán)境污染損害進(jìn)行鑒定評估并出具《貴州省宏泰偉業(yè)冶化有限責(zé)任公司污水泄漏環(huán)境污染損害評估報(bào)告》（以下簡稱環(huán)境損害評估報(bào)告），作為雙方進(jìn)行磋商的基礎(chǔ)依據(jù)。二、關(guān)于環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定，宏泰公司因含重金屬酸性生產(chǎn)廢水調(diào)節(jié)池側(cè)壁裂縫滲漏引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，造成地表水及沉積物重金屬超標(biāo)，降低了水資源的生態(tài)服務(wù)功能，依法承擔(dān)由此造成的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任承擔(dān)，履行方式及期限（一）生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方式，宏泰公司泄露的污水導(dǎo)致涵洞出口至糧畝橋段小河溝內(nèi)沉積物重金屬超標(biāo)，小河溝長約3公里，平均寬度1米，沉積物厚度約0.2米，沉積物總量約600平方米。沉積物中重金屬（尤其是鎘）嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)對沉積物進(jìn)行清淤疏浚，并對清理出的沉積物進(jìn)行固化穩(wěn)定化處理，達(dá)標(biāo)后進(jìn)行安全填埋處理。同時(shí)，組織實(shí)施服務(wù)替代修復(fù)工程。宏泰公司應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)委托有能力的第三方按前述《環(huán)境污染損害評估報(bào)告》的意見提出切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案，經(jīng)省環(huán)境廳同意后由宏泰公司組織實(shí)施。（二）修復(fù)期限，宏泰公司應(yīng)在2019年6月1日前完成上述修復(fù)治理工程，如因不可抗力因素，宏泰公司應(yīng)及時(shí)向省環(huán)境廳通報(bào)并提出書面延期申請，經(jīng)省環(huán)境廳同意，工期可適當(dāng)延長。（三）監(jiān)督及評估，修復(fù)方案的實(shí)施由宏泰公司自行委托第三方貴州省環(huán)境工程評估中心進(jìn)行全程監(jiān)督，明確第三方應(yīng)于每月結(jié)束后10日內(nèi)向省環(huán)境廳書面報(bào)告上月沉積物治理修復(fù)工程或替代修復(fù)工程實(shí)施情況；沉積物治理修復(fù)方案實(shí)施結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，由第三方貴州省環(huán)境工程評估中心對修復(fù)效果進(jìn)行評估并向省環(huán)境廳書面報(bào)告。該第三方履行監(jiān)督及評估產(chǎn)生的費(fèi)用由宏泰公司與之簽訂協(xié)議并支付。（四）宏泰公司應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，1、期間生態(tài)功能損失費(fèi)66萬元；2、應(yīng)急處置費(fèi)171.467萬元，其中宏泰公司支出135.64萬元，黔南州環(huán)境保護(hù)局支出監(jiān)測費(fèi)用20.25萬元，麻江縣環(huán)境保護(hù)局支出應(yīng)急監(jiān)測費(fèi)用15.577萬元；3、污染修復(fù)費(fèi)用90萬元；4、環(huán)境污染損害鑒定評估費(fèi)29.9萬元；5、律師代理費(fèi)2萬元，共計(jì)359.367萬元。支付方式為：由宏泰公司分別支付黔南州環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測費(fèi)用20.25萬元和麻江縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)測費(fèi)用15.577萬元；鑒定評估費(fèi)和律師代理費(fèi)共計(jì)31.9萬元，省環(huán)境廳已先行墊付，由宏泰公司于2019年7月1日前向省環(huán)境廳支付；功能損失費(fèi)和污染修復(fù)費(fèi)共計(jì)156萬元用于宏泰公司沉積物治理修復(fù)工程或替代修復(fù)工程。修復(fù)工程由宏泰公司自行委托第三方實(shí)施，工程費(fèi)用由宏泰公司和其委托的第三方自行商議。以上賠償協(xié)議內(nèi)容，公告期間為本公告之日起30日，如有異議，應(yīng)在公告期間向本院提出。公告期滿未有異議，本院即依法出具司法確認(rèn)裁定書。聯(lián)系人：劉國紅法官聯(lián)系電話：08548622038聯(lián)系地址：貴州省都勻市勻東鎮(zhèn)附城村13組黔南州中級人民法院307室。 收起

貴州省黔南布依族苗族自治州中級人民法院公告（2018）黔27民特31號本院于2018年12月29日立案受理申請人貴州省生態(tài)環(huán)境廳（以下簡稱省環(huán)境廳）與甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱甕福集團(tuán)）關(guān)于司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的申請，經(jīng)本院審查認(rèn)為，該賠償協(xié)議符合法律規(guī)定，根據(jù)《貴州省高級人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的訴訟規(guī)程（試行）》第九條規(guī)定，現(xiàn)將相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議內(nèi)容公告如下：一、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)，甕福集團(tuán)發(fā)財(cái)洞污水處理應(yīng)急裝置（廠）位于貴州省福泉市馬場坪鎮(zhèn)東北面7公里毛栗樹村，取水點(diǎn)位于重安江浪壩河段發(fā)財(cái)洞內(nèi)，是甕福集團(tuán)擺紀(jì)磷石膏渣場及周邊地下水最大的排泄口。2018年3月16日至19日，福泉市馬場坪持續(xù)暴雨，甕福集團(tuán)發(fā)財(cái)洞水量劇增，出水夾帶的大量泥沙和雜物將污水處理裝置抽水泵堵塞，造成污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常，導(dǎo)致發(fā)財(cái)洞廢水溢流，造成下游重安江、清水江總磷、氟化物超標(biāo)。事件造成發(fā)財(cái)洞下游重安江、重安江匯入清水江后至展架大橋約157公里的地表水受污染。經(jīng)貴州省環(huán)境科學(xué)研究院設(shè)計(jì)院對前述環(huán)境污染損害進(jìn)行鑒定評估并出具《甕福集團(tuán)發(fā)財(cái)洞污水處理廠“3.18”廢水泄露事件環(huán)境損害評估報(bào)告》（以下簡稱環(huán)境損害評估報(bào)告），作為雙方進(jìn)行磋商的基礎(chǔ)依據(jù)。二、關(guān)于環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定，甕福集團(tuán)對其產(chǎn)生的污水依法承擔(dān)污染防治責(zé)任，對其發(fā)財(cái)洞污水處理裝置的管理、運(yùn)行和維護(hù)負(fù)責(zé)，對該污水處理站不正常運(yùn)行造成的違法排污產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任承擔(dān)，履行方式及期限（一）責(zé)任承擔(dān)及履行方式，本次事件造成發(fā)財(cái)洞下游重安江、重安江匯入清水江后至展架大橋約157公理的地表水受污染，污染水體總量約4209萬立方米。由甕福集團(tuán)按照《環(huán)境損害評估報(bào)告》和生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案確定的修復(fù)目標(biāo)自行組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)。甕福集團(tuán)應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按前述《環(huán)境損害評估報(bào)告》的意見提出可行的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)方案或替代性修復(fù)方案，經(jīng)省環(huán)境廳同意后實(shí)施。（二）修復(fù)期限，甕福集團(tuán)應(yīng)在2019年7月31日前完成上述修復(fù)治理工程，并提請省環(huán)境廳組織修復(fù)效果評估。如因不可抗力因素，甕福集團(tuán)應(yīng)及時(shí)向省環(huán)境廳通報(bào)并提出書面延期申請，經(jīng)省環(huán)境廳同意，工期可適當(dāng)延長。（三）監(jiān)督及評估，修復(fù)方案的實(shí)施由甕福集團(tuán)自行委托第三方貴州省環(huán)境工程評估中心進(jìn)行全程監(jiān)督，明確第三方應(yīng)于每月結(jié)束后10日內(nèi)向省環(huán)境廳書面報(bào)告上月修復(fù)工程實(shí)施情況；修復(fù)方案實(shí)施結(jié)束后30日內(nèi)，由第三方貴州省環(huán)境工程評估中心對修復(fù)效果進(jìn)行評估并向省環(huán)境廳書面報(bào)告。該第三方履行監(jiān)督及評估產(chǎn)生的費(fèi)用由甕福集團(tuán)與之簽訂協(xié)議并支付。（四）甕福集團(tuán)應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，1、生態(tài)功能損失費(fèi)441.75萬元；2、應(yīng)急處置費(fèi)3.285萬元；3、環(huán)境污染損害鑒定評估費(fèi)20萬元；4、律師代理費(fèi)2萬元，共計(jì)467.035萬元。支付方式為：生態(tài)功能損失費(fèi)441.75萬元由甕福集團(tuán)按照《環(huán)境損害評估報(bào)告》和修復(fù)方案確定的修復(fù)目標(biāo)自行實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)和替代性修復(fù)；應(yīng)急處置費(fèi)3.285萬元，黔東南州環(huán)境保護(hù)局和福泉市環(huán)境保護(hù)局分別開具財(cái)政專用收據(jù)后，由甕福集團(tuán)向黔東南州環(huán)境保護(hù)局支付2.3235萬元，向福泉市環(huán)境保護(hù)局支付0.9615萬元；鑒定評估費(fèi)和律師代理費(fèi)22萬元，經(jīng)省環(huán)境廳向甕福集團(tuán)開具財(cái)政專用收據(jù)后，由甕福集團(tuán)向省環(huán)境廳支付。上述費(fèi)用甕福集團(tuán)在本協(xié)議生效后30個(gè)工作日內(nèi)付清。以上賠償協(xié)議內(nèi)容，公告期間為本公告之日起30日，如有異議，應(yīng)在公告期間向本院提出。公告期滿未有異議，本院即依法出具司法確認(rèn)裁定書。聯(lián)系人：劉國紅法官聯(lián)系電話：08548622038聯(lián)系地址：貴州省都勻市勻東鎮(zhèn)附城村13組黔南州中級人民法院307室。 收起