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經(jīng)查明，被處罰人總承包施工的紹興市越城區(qū)功能性敷料及智能物流中心建設(shè)項(xiàng)目，存在降低安全生產(chǎn)條件的情況，于2020年8月13日，發(fā)生一起高處墜落亡1人的安全責(zé)任事故。事故發(fā)生后，經(jīng)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)查，被處罰人存在安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，未為作業(yè)人員和管理人員每年開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大的分部分項(xiàng)工程和易發(fā)生重大事故的環(huán)節(jié)、部位預(yù)防措施不到位。具體有《紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建議暫扣浙江鏡湖建設(shè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)許可證的報(bào)告》、《紹興市越城區(qū)人民政府關(guān)于越城皋埠街道功能性敷料及智能物流中心建設(shè)項(xiàng)目工程“8.13”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》及其附件（包括施工許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、責(zé)任人員資質(zhì)證書、事故現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、調(diào)查詢問筆錄、相關(guān)人員身份證復(fù)印件）等證據(jù)為憑。被處罰人的上述行為違反了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十五條。本機(jī)關(guān)向被處罰人發(fā)出了《行政處罰事先告知書》（浙建罰告字〔2021〕33號(hào)），被處罰人逾期未提出陳述申辯。依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）第二十三條和《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2018版）》，決定給予被處罰人暫扣安全生產(chǎn)許可證60天的行政處罰。本處罰決定送達(dá)后生效。被處罰人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起5日內(nèi)將安全生產(chǎn)許可證正、副本全數(shù)交至本機(jī)關(guān)。被處罰人應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期屆滿前10天內(nèi)提出整改報(bào)告，報(bào)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)查。經(jīng)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)查合格后，將復(fù)查意見與整改報(bào)告及相關(guān)材料一并提交至本機(jī)關(guān)，領(lǐng)回證書。如被處罰人對(duì)本處罰決定不服，可以自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向浙江省人民政府或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向杭州市西湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。 收起