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農(nóng)安縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書農(nóng)市監(jiān)行處字〔2017〕42號(hào)關(guān)于吉林金秋肥業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的肥料不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案的處罰決定當(dāng)事人：吉林金秋肥業(yè)科技有限公司類型：有限責(zé)任公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：912201227430093649營業(yè)場所：農(nóng)安縣農(nóng)德公路5公里負(fù)責(zé)人：陳昕蔚成立日期：2002年09月29日營業(yè)期限：長期經(jīng)營范圍：復(fù)混肥料、摻混肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料、顆粒硫酸鉀等2017年2月27日，我局執(zhí)法人員會(huì)同農(nóng)安縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心質(zhì)檢人員對吉林金秋肥業(yè)科技有限公司生產(chǎn)的“一施得”摻混肥料（27-16-12)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，抽樣基數(shù)為10噸。2017年3月17日吉林省博晟質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（吉博2017（№0091）號(hào)）檢驗(yàn)結(jié)論：該產(chǎn)品按GB21633-2008標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，總養(yǎng)分未達(dá)到標(biāo)明量（該產(chǎn)品不合格），該批次化肥為不合格產(chǎn)品。當(dāng)事人上述行為涉嫌違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規(guī)定，為進(jìn)一步查清事實(shí)，經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于2017年4月1日立案調(diào)查。檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)后，當(dāng)事人對抽樣檢驗(yàn)方式、方法、程序及2017年3月27日我局送達(dá)的質(zhì)檢報(bào)告結(jié)果無異議，也未要求復(fù)檢。我局執(zhí)法人員依法對吉林金秋肥業(yè)科技有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場核查，并對該公司當(dāng)事人、生產(chǎn)人員及保管員進(jìn)行了詢問?，F(xiàn)已查明：吉林金秋肥業(yè)科技有限公司生產(chǎn)該摻混肥料10噸。當(dāng)事人該摻混肥料銷售價(jià)格為2320元/噸，案值金額23200.00元；產(chǎn)品已經(jīng)全部售出；獲違法所得2320元。當(dāng)事人吉林金秋肥業(yè)科技有限公司的以上違法事實(shí)，有下列證據(jù)證明：1、現(xiàn)場筆錄一份，證明該公司在從事生產(chǎn)活動(dòng)的事實(shí)。2、負(fù)責(zé)人身份證明一份，證明是吉林金秋肥業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人。3、當(dāng)事人吉林金秋肥業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人調(diào)查（詢問）筆錄一份，證明當(dāng)事人對抽樣方式、方法、程序無異議。4、檢驗(yàn)報(bào)告一份，證明依據(jù)GB21633-2008標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，總養(yǎng)分未達(dá)到標(biāo)明量（該產(chǎn)品不合格），確定該批次化肥為不合格產(chǎn)品的事實(shí)。5、吳昕宇、王克山、孟令才、代洪國的調(diào)查（詢問）筆錄各一份，證明該公司生產(chǎn)化肥情況及銷售價(jià)格的事實(shí)。6、入庫單、價(jià)格表、銷售收據(jù)各一份，證明該公司生產(chǎn)、銷售化肥的事實(shí)。7、當(dāng)事人吉林金秋肥業(yè)科技有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)許可證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格及資質(zhì)。8、質(zhì)檢報(bào)告送達(dá)回證一份，證明質(zhì)檢報(bào)告送達(dá)給當(dāng)事人的事實(shí)。9、吳昕宇、王克山、孟令才、代洪國身份證復(fù)印件各一份，證明各自的身份情況。10、經(jīng)營現(xiàn)場化肥的照片一張，證明該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品的事實(shí)。11、吉林省博晟質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司資質(zhì)認(rèn)定證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)員孫博、岳國棟的質(zhì)檢證復(fù)印件各一份，證明檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。12、對當(dāng)事人下達(dá)的《詢問通知書》原件1份：證明執(zhí)法人員已向當(dāng)事人履行法定程序.以上收集的證據(jù)，均履行了證據(jù)確認(rèn)程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。根據(jù)以上查明事實(shí)，本局依法于2017年5月31日向當(dāng)事人送達(dá)了《農(nóng)安縣市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（農(nóng)市監(jiān)聽告字【2017】42號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯要求。本局認(rèn)為：實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。《吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第四十四條《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條裁量標(biāo)準(zhǔn)： 收起