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象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書(shū)象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000031號(hào)被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃x單位地址：浙江象山石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號(hào)根據(jù)被處罰人主動(dòng)投案供述，經(jīng)核實(shí)，被處罰人在未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，自2003年10月至2006年3月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以北及以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造一座500噸級(jí)固定碼頭（即石浦中心漁港3號(hào)碼頭）和二座200噸級(jí)浮碼頭（即石浦中心漁港1號(hào)、2號(hào)碼頭），本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：被處罰人于2003年10月至2006年3月期間，在石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以北及以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造一座500噸級(jí)固定碼頭（即石浦中心漁港3號(hào)碼頭）和二座200噸級(jí)浮碼頭（即石浦中心漁港1號(hào)、2號(hào)碼頭），于2006年3月29日竣工驗(yàn)收，至今未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），期間無(wú)違法所得。經(jīng)中介測(cè)量，中心漁港1號(hào)碼頭用海面積經(jīng)測(cè)量為0.1247公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；中心漁港2號(hào)碼頭用海面積經(jīng)測(cè)量為0.1254公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；中心漁港3號(hào)碼頭用海面積經(jīng)測(cè)量為0.0714公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物；三座碼頭用海面積合計(jì)0.3215公頃，該用海區(qū)域至今未獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；2、詢問(wèn)筆錄一份，證明違法事實(shí)情況；3、現(xiàn)場(chǎng)取證照片兩張，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以北及以西海域的中心漁港1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)碼頭涉嫌違法用海面積測(cè)量技術(shù)報(bào)告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《關(guān)于寧波象山石浦中心漁港初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》復(fù)印件、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表》復(fù)印件和《交工驗(yàn)收證書(shū)》復(fù)印件各一份，證明項(xiàng)目的開(kāi)竣工時(shí)間和其他部門(mén)的審批情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000031號(hào)）。被處罰人以書(shū)面形式放棄陳述、申辯和聽(tīng)證權(quán)利，對(duì)本機(jī)關(guān)作出的處罰意見(jiàn)無(wú)異議。本 收起

象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書(shū)象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000032號(hào)被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃x單位地址：浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號(hào)根據(jù)被處罰人主動(dòng)投案供述，經(jīng)核實(shí)，被處罰人在未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，自2016年1月至2016年10月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造石浦中心漁港4號(hào)碼頭，本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查。現(xiàn)已查明：被處罰人于2016年1月至2016年10月期間，擅自在石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以西海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域建造石浦中心漁港4號(hào)碼頭，于2016年10月28日竣工驗(yàn)收，至今未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）。碼頭建成后作為民用漁船?？康墓娲a頭，現(xiàn)為海警公務(wù)碼頭，無(wú)違法所得。經(jīng)中介測(cè)量，中心漁港4號(hào)碼頭用海面積經(jīng)測(cè)量為0.0467公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物，該用海區(qū)域至今未獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；2、詢問(wèn)筆錄一份，證明違法事實(shí)情況；3、現(xiàn)場(chǎng)取證照片兩張，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)銅錢(qián)礁以北及以西海域的中心漁港4號(hào)碼頭涉嫌違法用海面積測(cè)量技術(shù)報(bào)告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《關(guān)于象山石浦中心漁港4號(hào)碼頭工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》復(fù)印件、《象山縣石浦中心漁港4號(hào)碼頭工程驗(yàn)收意見(jiàn)》復(fù)印件、《港口工程交工驗(yàn)收書(shū)》復(fù)印件和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件各一份，證明項(xiàng)目的開(kāi)竣工時(shí)間和其他部門(mén)的審批情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000032號(hào)）。被處罰人以書(shū)面形式放棄陳述、申辯，對(duì)本機(jī)關(guān)作出的處罰意見(jiàn)無(wú)異議。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被處罰人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三條的規(guī)定，其違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，已構(gòu)成行政違法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第四十二條、《浙江省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（浙海漁法〔2017〕32號(hào)）權(quán)利清單編號(hào)00599，被 收起

象山縣自然資源和規(guī)劃局行政處罰決定書(shū)象自然資規(guī)罰字﹝2021﹞第2000033號(hào)被處罰人：象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330225756276963X法定代表人：黃*單位地址：浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)鳳棲路138號(hào)根據(jù)被處罰人主動(dòng)投案供述，經(jīng)核實(shí)，被處罰人在未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）的情況下，于2010年9月擅自在石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域擴(kuò)建東門(mén)渡輪碼頭（石浦側(cè)），本機(jī)關(guān)于2021年3月25日予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：被處罰人于2010年9月擅自在石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域擴(kuò)建東門(mén)渡輪碼頭（石浦側(cè)），至今未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證）。碼頭建成后作為交通運(yùn)輸和民用漁船停靠的公益碼頭，無(wú)違法所得。經(jīng)中介測(cè)量，東門(mén)渡輪碼頭（石浦側(cè)）用海面積經(jīng)測(cè)量為0.0410公頃，用海方式為透水構(gòu)筑物，該用海區(qū)域至今未獲得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（海域使用權(quán)證），屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域。上述事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；2、詢問(wèn)筆錄一份，證明違法事實(shí)情況；3、現(xiàn)場(chǎng)取證照片兩張，證明現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)情況；4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人和受托人的身份證復(fù)印件一張，證明被處罰人主體身份情況；5、《象山縣浦南港口經(jīng)營(yíng)有限公司在象山縣石浦鎮(zhèn)漁港南路以東海域的東門(mén)渡輪碼頭涉嫌違法用海面積測(cè)量技術(shù)報(bào)告》一份，證明違法用海的面積、用海方式等情況。6、《基本信息表》復(fù)印件一份，證明項(xiàng)目的備案情況。本機(jī)關(guān)于2021年5月28日依法向被處罰人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（象自然資規(guī)告字〔2021〕第2000033號(hào)）。被處罰人以書(shū)面形式放棄陳述、申辯，對(duì)本機(jī)關(guān)作出的處罰意見(jiàn)無(wú)異議。本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被處罰人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三條的規(guī)定，其違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，已構(gòu)成行政違法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第四十二條、《浙江省海洋與漁業(yè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》（浙海漁法〔2017〕32號(hào)）權(quán)利清單編號(hào)00599，被處罰人非法占用海域面積0.0410公頃，在20公頃以下，用海時(shí)間自2010年9月至今已有11年，已超過(guò)一年，依據(jù)《浙江省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》，該處海域海洋功能區(qū)類(lèi)型為：石浦農(nóng)漁業(yè)區(qū)A1-3，非法占用海域目前為透水性碼頭,符合海洋功能區(qū)劃 收起