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當(dāng)事人:廣州荔駿房地產(chǎn)開發(fā)有限公司　　住所：廣州市荔灣區(qū)鶴洞路二巷7號之一自編2號　　法定代表人：韓春麟　　注冊資本：貳拾捌億元整　　公司類型：有限責(zé)任公司（臺港澳法人獨資）　　經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)業(yè)（具體經(jīng)營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。經(jīng)營范圍以審批機(jī)關(guān)核定的為準(zhǔn)，依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）　　2016年9月5日,本局根據(jù)掌握的線索，對當(dāng)事人位于廣州市天河區(qū)中信大廈75樓的辦公場所依法進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在銷售其“花灣壹號”樓盤的過程中存在利用戶外廣告形式使用“鋪王”等廣告用語的廣告行為，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，遂立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人為宣傳其開發(fā)的“花灣壹號”樓盤，于2015年8月與廣州昀鼎廣告有限公司簽訂的廣告發(fā)布合同，合同編號：ZHDC/GZ/ZHHWYH/2015/YX171，廣告發(fā)布期限：2015年8月24日至2015年9月8日，實際發(fā)布日期：2015年8月24日至2015年9月2日，發(fā)布地點為黃金廣場（海鮮水產(chǎn)市場）、荔灣廣場（珠寶玉器交易中心）、匯美國際服裝城、耀中廣場等地停車場的燈箱廣告，廣告發(fā)布形式為戶外燈箱廣告，合同金額：143540元。廣告內(nèi)容使用了“鋪王”等廣告用語。雖然當(dāng)事人通知廣州昀鼎廣告有限公司提前撤銷了該廣告，但仍按照合同金額支付全部廣告費(fèi)給對方公司。當(dāng)事人申辯其使用的“鋪王”一詞指代其發(fā)售的商鋪是其經(jīng)營的花灣壹號項目商鋪中位置最好的商鋪，該用語不屬于《中華人民共和國廣告法》規(guī)定禁止使用的“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語。本局認(rèn)為，涉案廣告并未明確將“鋪王”的比較范圍限定為其經(jīng)營的花灣壹號項目商鋪。且“王”字本義指一國統(tǒng)治者，可引申為“最佳”等含義，按照一般公眾理解，“鋪王”應(yīng)指最佳商鋪的意思，屬于中華人民共和國廣告法》第九條第（三）款規(guī)定的“最佳”用語。上述事實主要有以下證據(jù)加以證明：證據(jù)一：當(dāng)事人現(xiàn)場照片、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，當(dāng)事人法定代表人韓春麟及其委托代理人王莉的身份證復(fù)印件，廣州昀鼎廣告有限公司營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人聶睿身份證復(fù)印件，廣州荔璟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、策劃主管丁保軍身份證復(fù)印件，證明了當(dāng)事人的基本情況和相關(guān)人員的身份情況。證據(jù)二：對廣州荔璟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司現(xiàn)場檢查筆錄，對當(dāng)事人委托代理人王莉的詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片、當(dāng)事人與廣州昀鼎廣告有限公司簽訂的廣告發(fā)布合同、廣告費(fèi)發(fā)票和廣告驗收單復(fù)印件以及當(dāng)事人自述材料、當(dāng)事人致廣州昀鼎廣告有限公司中止廣告的函件復(fù)印件、對廣州昀鼎廣告有限公司法定代表人聶睿的詢問筆錄，證實了當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實。當(dāng)事人依法進(jìn)行了陳述和申辯，于2016年12月19日收到本局送達(dá)的行政處罰聽證告知書后未提出聽證申請，對本局?jǐn)M作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容沒有提出異議。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）款“廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語”的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法廣告行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的”規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人處罰如下：罰款25萬元。當(dāng)事人應(yīng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑本局開出的《廣州市非稅收入繳款通知書》前往工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、交通銀行、光大銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、華夏銀行、招商銀行在廣州市（含區(qū)、縣級市）內(nèi)的任一網(wǎng)點繳納罰沒款。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　∪绮环咎幜P決定，可自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣東省工商行政管理局或廣州市人民政府申請復(fù)議；也可在六個月內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝蝗嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟?！　　? 收起