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臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)臺(tái)環(huán)路罰字〔2020〕27號(hào)當(dāng)事人：臺(tái)州旺能再生資源利用有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91331004693867546C一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)2020年5月22日，本機(jī)關(guān)收到臺(tái)州市公安局路橋分局《不予立案通知書(shū)》（臺(tái)公（路）（蓬）不立字[2020]00013號(hào)），對(duì)當(dāng)事人涉嫌存在未按照規(guī)定使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的行為立案調(diào)查，并于2020年6月8日調(diào)查終結(jié)。經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，查明以下事實(shí)：2020年1月7日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)位于臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)十塘的當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從事垃圾焚燒處理，為重點(diǎn)排污單位，2#爐大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備（在線分析儀）CO因子校準(zhǔn)系數(shù)為0.105，HCL因子校準(zhǔn)系數(shù)為0.015，現(xiàn)場(chǎng)通濃度為203mg/m3的CO因子標(biāo)樣，在線分析儀顯示為21.7mg/m3，CO因子校準(zhǔn)系數(shù)有誤。2020年4月22日，本機(jī)關(guān)將該案件移送臺(tái)州市公安局路橋分局，臺(tái)州市公安局路橋分局于2020年5月22日作出《不予立案通知書(shū)》：審查認(rèn)為該案沒(méi)有犯罪事實(shí)。2020年5月22日，本機(jī)關(guān)收到《不予立案通知書(shū)》后立案調(diào)查，于2020年6月8日對(duì)當(dāng)事人案發(fā)時(shí)值班組長(zhǎng)汪洋、原運(yùn)維公司浙江赫能環(huán)境科技有限公司人員（簡(jiǎn)稱“赫能公司”）王天寶調(diào)查詢問(wèn)，查明2020年1月6日當(dāng)事人2#爐大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在線數(shù)據(jù)分鐘值異常，有超標(biāo)現(xiàn)象，當(dāng)晚當(dāng)事人值班組長(zhǎng)汪洋與赫能公司人員王天寶一同檢查2#爐大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，后王天寶提前離去，汪洋感覺(jué)在線數(shù)據(jù)仍不穩(wěn)定，于當(dāng)晚23時(shí)通標(biāo)氣校準(zhǔn)，校準(zhǔn)過(guò)程時(shí)間短，操作不符合規(guī)范要求，導(dǎo)致CO、HCL因子系數(shù)標(biāo)定有誤。當(dāng)事人未按照規(guī)定使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人未按照規(guī)定使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十四條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。其中，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán) 收起

臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)臺(tái)路環(huán)罰字〔2020〕1號(hào)當(dāng)事人：臺(tái)州旺能再生資源利用有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91331004693867546C一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯情況2020年1月7日，本機(jī)關(guān)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)位于臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)十塘的當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則虛假標(biāo)記。本機(jī)關(guān)于檢查當(dāng)日立案，并于2020年1月15日調(diào)查終結(jié)。調(diào)查經(jīng)過(guò)和查明的事實(shí)：2020年1月7日?qǐng)?zhí)法人員查閱當(dāng)事人自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（企業(yè)端）（以下簡(jiǎn)稱“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”）時(shí)，發(fā)現(xiàn)3號(hào)爐廢氣排放口監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間2020年1月6日12點(diǎn)時(shí)段煙塵折算濃度顯示“36.8毫克/立方米（超）”（標(biāo)準(zhǔn)：小時(shí)均值30毫克/立方米），12點(diǎn)時(shí)段CEMS數(shù)據(jù)標(biāo)記顯示“CEMS維護(hù)保養(yǎng)”。執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)查詢問(wèn)當(dāng)事人安環(huán)部部長(zhǎng)童志林、值班班長(zhǎng)李文偉，調(diào)查詢問(wèn)運(yùn)維公司浙江赫能環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)在線監(jiān)控室管理人員王天寶，并調(diào)取2020年1月6日王天寶與李文偉手機(jī)通話音頻資料，查明2020年1月6日12點(diǎn)時(shí)段當(dāng)事人自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)上顯示3號(hào)爐煙塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)時(shí)，運(yùn)維公司人員未在自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)做CEMS維護(hù)保養(yǎng)（煙塵分析儀質(zhì)控），而當(dāng)事人在超標(biāo)時(shí)段CEMS數(shù)據(jù)標(biāo)記一欄中填報(bào)“CEMS維護(hù)保養(yǎng)”，未按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則虛假標(biāo)記，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。2020年1月8日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人下發(fā)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（臺(tái)環(huán)責(zé)改字【2019】3-4-015號(hào)），責(zé)令停止環(huán)境違法行為。本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人未按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則虛假標(biāo)記，通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”和《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》（生態(tài)環(huán)境部部令第10號(hào)）第四條第一款“垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)記規(guī)則）,及時(shí)在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端,如實(shí)標(biāo)記每臺(tái)焚燒爐工況和自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常情況”的規(guī)定,已構(gòu)成違法。本機(jī)關(guān)于2020年3月25日對(duì)當(dāng)事人作出《行政處罰聽(tīng)證(事先)告知書(shū)》，并于當(dāng)日送達(dá)，告知當(dāng)事人 收起

臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(shū)臺(tái)路環(huán)罰字〔2019〕101號(hào)當(dāng)事人：臺(tái)州旺能再生資源利用有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91331004693867546C一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯情況2019年11月12、13日，臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站（以下簡(jiǎn)稱“臺(tái)州監(jiān)測(cè)站”）分別對(duì)當(dāng)事人1#生活垃圾焚燒爐、2#生活垃圾焚燒爐（以下簡(jiǎn)稱1#爐、2#爐）廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示1#爐、2#爐排放廢氣中二噁英濃度均值超標(biāo)。本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人涉嫌超標(biāo)排放大氣污染物的行為，于2019年12月30日立案，并于2020年1月3日調(diào)查終結(jié)。經(jīng)調(diào)查，查明：當(dāng)事人在臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)十塘從事生活垃圾焚燒，于2019年12月11日企業(yè)名稱由“臺(tái)州旺能環(huán)保能源有限公司”變更為“臺(tái)州旺能再生資源利用有限公司”。2019年11月12、13日，當(dāng)事人正常生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施在運(yùn)行，臺(tái)州監(jiān)測(cè)站于12日對(duì)當(dāng)事人1#爐廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，于13日對(duì)2#爐廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。本機(jī)關(guān)于2019年12月27日收到臺(tái)州監(jiān)測(cè)站作出的兩份《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[臺(tái)環(huán)監(jiān)（2019）督字第200號(hào)、臺(tái)環(huán)監(jiān)（2019）督字第201號(hào)]?！侗O(jiān)測(cè)報(bào)告》[臺(tái)環(huán)監(jiān)（2019）督字第200號(hào)]顯示：1#爐排放廢氣中二噁英濃度均值0.28ng/m3,超出《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）二噁英排放限值（0.1ng/m3）1.8倍，《監(jiān)測(cè)報(bào)告》[臺(tái)環(huán)監(jiān)（2019）督字第201號(hào)]顯示：2#爐排放廢氣中二噁英濃度均值0.14ng/m3,超出標(biāo)準(zhǔn)0.4倍。2019年12月30日，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人超標(biāo)排放大氣污染物的行為下發(fā)《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（臺(tái)環(huán)責(zé)改字[2019]3-4-014號(hào)），責(zé)令停止超標(biāo)排放大氣污染物。本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人1#爐、2#爐廢氣排放口采樣監(jiān)測(cè)出二噁英濃度均值超標(biāo)，屬于超標(biāo)排放大氣污染物的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定,已構(gòu)成違法。本機(jī)關(guān)于2020年3月16日對(duì)當(dāng)事人作出《行政處罰聽(tīng)證(事先)告知書(shū)》，并于當(dāng)日送達(dá)，告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作 收起