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當(dāng)事人：莒南縣汀水供銷合作社超越農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部；經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：集體分支機(jī)構(gòu)（非法人），經(jīng)營(yíng)范圍：化肥零售；推廣銷售不再分裝的各種農(nóng)作物種子，第6類第1項(xiàng)中上非劇毒農(nóng)藥。 2015年4月3日我局執(zhí)法人員二人在莒南縣汀水供銷合作社超越農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人莒南縣汀水供銷合作社超越農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)涉嫌未建立健全進(jìn)貨索證索票制度，進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。 現(xiàn)查明：當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)未建立健全進(jìn)貨索證索票制度，進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。 以上事實(shí)有如下證據(jù)予以證實(shí)： 1、2015年4月3日對(duì)當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)未建立健全進(jìn)貨索證索票制度；進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告； 2、當(dāng)事人的詢問筆錄1份。證明當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)未建立健全進(jìn)貨索證索票制度；進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告； 3、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體身份。 2015年4月10日，本局向當(dāng)事人下發(fā)了莒南工商聽告字【2015】70號(hào)《聽證告知書》，當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證。 我局認(rèn)為：當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)未建立健全進(jìn)貨索證索票制度；進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，其行為違反了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》第九條第（一）項(xiàng)“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨索證索票制度，在進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨商的資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并按照同種農(nóng)資進(jìn)貨批次向供貨商索要具備法定資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關(guān)票證”之規(guī)定，當(dāng)事人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨索證索票制度；進(jìn)貨時(shí)向供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，而當(dāng)事人在從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中未建立健全進(jìn)貨索證索票制度；進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》第十四條“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第九條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款”之規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)及違法情節(jié)，責(zé)令當(dāng)事人改正從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)未建立健全進(jìn)貨索證索票制度，進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告的違法行為；經(jīng)我局研究決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下： 罰款2000元。 當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)（末日為節(jié)假日順延）到建設(shè)銀行莒南縣支行營(yíng)業(yè)室（縣城新建路79號(hào)）繳清上述款項(xiàng)。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向莒南縣人民政府或臨沂市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)直接向莒南縣人民法院提起訴訟。 莒南縣工商行政管理局 收起