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周口市人民防空辦公室行政處罰決定書周防罰決字〔2021〕第2號單位名稱：漯阜鐵路有限責任公司營業(yè)執(zhí)照注冊號：914116007507201038法定代表人：余承梁身份證號碼：413001********1019住所地址：信陽市浉河區(qū)大慶路百花園小區(qū)2號樓2單元404號聯系方式：13273940228本機關于2021年2月8日對你公司建設的“周口棚戶區(qū)（C區(qū)）”項目未修建防空地下室又未足額繳納人防易地建設費一案立案調查。經調查，你公司在位于黃河路與五一路交叉口東南角建設的“漯阜鐵路周口棚戶區(qū)（C區(qū)）”項目，共2棟建筑，地上總建筑面積23818.08平方米。按照《關于規(guī)范人防建設有關收費問題的通知》（豫計收費【2003】1178號）規(guī)定：“1、新建10層(含)以上或基礎（含樁基）埋置深度超過3米（含）3米以上的民用建筑，按不少于地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室。2、新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000平方米以上的，按地面總建筑面積2-4%修建6級以上防空地下室。其中，一類……三類人防重點城市和其他城市（含縣城）按照不少于地面總建筑面積的2%修建?！备鶕陨弦?guī)定，該項目應建6級以上人防工程面積1242.92平方米。該項目未按規(guī)定建設防空地下室，又未足額繳納人防易地建設費。上述行為違反了《中華人民共和國人民防空法》第二十二條“城市新建民用建筑，按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室”、《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十二條“城市新建民用建筑，應當按照國家、主管大軍區(qū)和本省的有關規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室”的規(guī)定，已構成違法。違法事實清楚，證據確鑿（詳見《詢問筆錄》和《現場檢查（勘驗）筆錄》）。根據你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據，參照《河南省人民防空辦公室關于下發(fā)人民防空行政處罰裁量標準》（豫防辦〔2009〕151號），你公司的違法情形為嚴重違法行為。依據《中華人民共和國人民防空法》第四十八條：“城市新建民用建筑，違反國家有關規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，由縣級以上人民政府防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款”及《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十八條：“城市新建民用建筑，違反《中華人民共和國人民防空法》和本辦法第十二條規(guī)定，不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室、又不繳納易地建設費的，由縣級以上人民政府防空主管部門對當事人給予警告，責令限期修建或補繳易地建設費的，可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米三十元以上五十元以下的罰款，但罰款最高不超過十萬元”和根據《河南省人民防空辦公室關于下發(fā)人民防空行政處罰裁量標準及相關執(zhí)法文書的通知》（豫防辦【2009】151號）行政處罰裁量標準：“嚴重違法行為:城市新建民用建筑，不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，經警告責令后拒不修建，并且拒不補繳易地建設費的。行政處罰標準：警告，責令限期修建或補繳易地建設費，并處應當修建防空地下室建筑面積每平方三十元以上五十元以下罰款，最高不超過十萬元。”的規(guī)定。本機關決定對你公司作出以下行政處罰：（一）警告；（二）罰款人民幣：陸萬貳仟壹佰肆拾陸圓整（1242.92㎡×50元/㎡）=62146.00元。你公司應當自收到本決定之日起15日內將上述罰款繳納到規(guī)定的銀行賬戶（到周口市行政服務大廳人防窗口辦理）。到期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數額的3％加處罰款。你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向周口市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起六個月內依法向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。2021年3月15日 收起

單位名稱：漯阜鐵路有限責任公司營業(yè)執(zhí)照注冊號：914116007507201038法定代表人：余承梁身份證號碼：413001********1019住所地址：信陽市浉河區(qū)大慶路百花園小區(qū)2號樓2單元404號聯系方式：13273940228本機關于2021年2月8日對你公司建設的“周口棚戶區(qū)（B區(qū)）”項目未修建防空地下室又未足額繳納人防易地建設費一案立案調查。經調查，你公司在位于黃河路與五一路交叉口東北角建設的“漯阜鐵路周口棚戶區(qū)（B區(qū)）”項目，共2棟建筑，地上總建筑面積16983.52平方米。按照《關于規(guī)范人防建設有關收費問題的通知》（豫計收費【2003】1178號）規(guī)定：“1、新建10層(含)以上或基礎（含樁基）埋置深度超過3米（含）3米以上的民用建筑，按不少于地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室。2、新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000平方米以上的，按地面總建筑面積2-4%修建6級以上防空地下室。其中，一類……三類人防重點城市和其他城市（含縣城）按照不少于地面總建筑面積的2%修建?！备鶕陨弦?guī)定，該項目應建6級以上人防工程面積1286.88平方米。該項目未按規(guī)定建設防空地下室，又未足額繳納人防易地建設費。上述行為違反了《中華人民共和國人民防空法》第二十二條“城市新建民用建筑，按照國家有關規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室”、《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十二條“城市新建民用建筑，應當按照國家、主管大軍區(qū)和本省的有關規(guī)定，修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室”的規(guī)定，已構成違法。違法事實清楚，證據確鑿（詳見《詢問筆錄》和《現場檢查（勘驗）筆錄》）。根據你公司違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據，參照《河南省人民防空辦公室關于下發(fā)人民防空行政處罰裁量標準》（豫防辦〔2009〕151號），你公司的違法情形為嚴重違法行為。依據《中華人民共和國人民防空法》第四十八條：“城市新建民用建筑，違反國家有關規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，由縣級以上人民政府防空主管部門對當事人給予警告，并責令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款”及《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十八條：“城市新建民用建筑，違反《中華人民共和國人民防空法》和本辦法第十二條規(guī)定，不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室、又不繳納易地建設費的，由縣級以上人民政府防空主管部門對當事人給予警告，責令限期修建或補繳易地建設費的，可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米三十元以上五十元以下的罰款，但罰款最高不超過十萬元”和根據《河南省人民防空辦公室關于下發(fā)人民防空行政處罰裁量標準及相關執(zhí)法文書的通知》（豫防辦【2009】151號）行政處罰裁量標準：“嚴重違法行為:城市新建民用建筑，不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，經警告責令后拒不修建，并且拒不補繳易地建設費的。行政處罰標準：警告，責令限期修建或補繳易地建設費，并處應當修建防空地下室建筑面積每平方三十元以上五十元以下罰款，最高不超過十萬元?！钡囊?guī)定。本機關決定對你公司作出以下行政處罰：（一）警告；（二）罰款人民幣：陸萬肆仟叁佰肆拾肆圓叁角肆分（1286.88㎡×50元/㎡）=64344.34元。你公司應當自收到本決定之日起15日內將上述罰款繳納到規(guī)定的銀行賬戶（到周口市行政服務大廳人防窗口辦理）。到期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數額的3％加處罰款。你公司如不服本決定，可以自收到本決定書之日起六十日內向周口市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起六個月內依法向周口市川匯區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。2021年3月15日 收起