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主要違法事實：經(jīng)查明，當事人杭州普航中西醫(yī)結合門診部有限公司于2019年12月14日10時在下城區(qū)天水街道延安路515-521號一層西面其公司設置的垃圾收集容器有垃圾分類不規(guī)范的問題，其公司設置的其他垃圾收集容器內投放有菜葉、雞蛋殼等其他易腐垃圾，當事人未盡到監(jiān)督生活垃圾分類投放的責任。當事人的行為違反了《杭州市生活垃圾管理條例》第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定。行政處罰的種類和依據(jù)：依據(jù)《杭州市生活垃圾管理條例》第六十六條并結合《〈杭州市生活垃圾管理條例〉行政處罰自由裁量規(guī)定》的規(guī)定，本機關對當事人作出罰款人民幣伍佰元整的行政處罰。行政處罰的執(zhí)行方式和期限：當事人應當自收到本決定書之日起十五日內到杭州市建設銀行繳納罰款，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 收起

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你門診部使用未取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員冉曉麗于2019年2月22日至2019年5月3日調劑5張門診處方，違反了《處方管理辦法》第二十九條關于“取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員方可從事處方調劑工作。”的規(guī)定，依據(jù)《處方管理辦法》第五十四條第一款第（三）項關于“醫(yī)療機構有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十八條的規(guī)定，責令限期改正，并可處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》：（三）使用未取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作的”、《醫(yī)療機構管理條例》第四十八條關于“違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。”的規(guī)定，結合《浙江省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導意見》醫(yī)療服務類49.裁量標準，違法程度：“較輕”，情節(jié)后果：“使用1名未取得藥學專業(yè)技術職務任職資格的人員從事處方調劑工作，或調劑處方數(shù)量5張以下的”，裁量幅度：“罰款500-3000元”，本局決定給予你門診部如下行政處罰：罰款人民幣壹仟伍佰元整。 收起

你門診部未執(zhí)行《醫(yī)療機構水污染物排放標準》，2019年1月1日至2019年5月5日未開展污水總余氯和微生物監(jiān)測，違反了《消毒管理辦法》第四條關于“醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。”的規(guī)定，依據(jù)《消毒管理辦法》第四十一條關于“醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款?！钡囊?guī)定，結合《浙江省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導意見》傳染病防治類74.裁量標準，違法程度：“一般”，情節(jié)后果：“未執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，或未定期開展消毒與滅菌效果檢測工作的”、“一般情節(jié)”，裁量幅度：“罰款3000元-4000元”，本局決定給予你門診部如下行政處罰：罰款人民幣叁仟伍佰元整。 收起

2017年10月10日8時15分，本機關執(zhí)法人員依職權巡查時，發(fā)現(xiàn)當事人杭州普航中西醫(yī)結合門診部有限公司在食堂開業(yè)過程中，在下城區(qū)延安路515號旁公共場地上從事店外促銷宣傳活動。執(zhí)法人員開具了《接受調查處理通知書》（下城法接調字[2017]第0400142號）和《責令限期改正通知書》（下城法責改字[2017]第0400558號）。2017年10月18日，本案批準立案。經(jīng)進一步查明，當事人杭州普航中西醫(yī)結合門診部有限公司未取得相關主管部門的審批許可，于2017年10月10日7時30分在慶祝食堂開業(yè)過程中，在下城區(qū)延安路515號旁公共場地上從事店外促銷宣傳活動。當事人在店外公共場地上設置了氣拱門、禮炮模型、花籃等物品用于新店開張的宣傳促銷，超出門窗外墻的面積為20平方米。證明上述違法事實的證據(jù)有：1、當事人杭州普航中西醫(yī)結合門診部有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份，證明當事人的主體資格。2、當事人提供的授權委托書1份和受委托人的身份證復印件1份，證明受委托人代表當事人全權受理本案調查處理的資格。3、2017年10月10日8時15分，本機關執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片1張，證明當事人超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動的時間、地點、和現(xiàn)場情況。4、2017年10月10日8時15分，本機關執(zhí)法人員現(xiàn)場制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，證明本案案發(fā)的時間和地點、當事人超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動面積為20平方米的事實以及現(xiàn)場檢查情況，受委托人簽名確認。5、2017年10月12日，本機關執(zhí)法人員詢問受委托人制作的《調查詢問筆錄》1份，證明當事人的基本情況；超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動的時間、地點、原因、過程、面積、未取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批許可超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動的情況。根據(jù)以上已查明的事實，2017年10月25日，本機關向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》（下城法罰告字[2017]第01940號），當事人書面表示放棄陳述、申辯的權利。本機關認為，當事人未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批許可，在下城區(qū)延安路515號旁公共場地上超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動的行為，違反了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第二款“城市道路兩側及廣場周邊的商場、商店不得超出門窗、外墻擺賣物品或進行其他經(jīng)營活動。”的規(guī)定，屬擅自超出門窗、外墻從事經(jīng)營活動的違法行為。 收起