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當(dāng)事人：廣州先鋒報(bào)業(yè)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914401016935684158住所：廣州市天河區(qū)科韻路16號(hào)1棟701室（部位：C區(qū)3單元、C區(qū)B）法定代表人：孔慶武經(jīng)營(yíng)范圍：批發(fā)業(yè)類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）2019年10月11日，本局收到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局廣告監(jiān)督管理司轉(zhuǎn)辦的線索，稱其在廣告監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)籃球先鋒報(bào)于2019年9月2日發(fā)布的彩票：易勝博中的廣告涉嫌含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容，要求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查處。根據(jù)以上轉(zhuǎn)辦，本局于2019年10月14日對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人于2019年6月17日、9月2日、9日、16日、23日在《籃球先鋒報(bào)》上發(fā)布“易勝博”廣告中含有賭博的內(nèi)容，具體情況如下：2019年6月17日《籃球先鋒報(bào)》上發(fā)布“易勝博”廣告中提到“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“42年品牌20年網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)16年亞洲市場(chǎng)”、“APP投注NBA及WNBA”、“享特高賠率”、“拿2次免費(fèi)888元紅利”、“體育賽事連串過(guò)關(guān)自動(dòng)回扣高達(dá)11%全行只此一家”、“電子小游戲100%存款紅利再領(lǐng)返水1.2%機(jī)不可失”、“提供業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“路子娛樂(lè)場(chǎng)業(yè)內(nèi)首創(chuàng)先拿全局路單再下單絕對(duì)公平”等內(nèi)容；2019年9月2日在《籃球先鋒報(bào)》上發(fā)布的“易勝博”廣告中提到的“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“45年品牌23年網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)18年亞洲市場(chǎng)！”、“歐冠五大聯(lián)賽特備下單額返還50%”、“移動(dòng)端提高賠率”、“提供業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“勇闖體育串關(guān)獎(jiǎng)您回扣高達(dá)11%無(wú)設(shè)限”、“TPG捕魚凈盈利多送您88%負(fù)盈利返還您88%”、“路子娛樂(lè)場(chǎng)業(yè)內(nèi)首創(chuàng)先拿全局路單再下單絕對(duì)公平”等內(nèi)容；2019年9月9日、16日、23日在《籃球先鋒報(bào)》上發(fā)布的“易勝博”廣告中提到的“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“22年品牌創(chuàng)新玩法：提前結(jié)算同場(chǎng)連串！”、“籃球世界杯號(hào)召神準(zhǔn)預(yù)言家贏取萬(wàn)元現(xiàn)金”、“使用APP投注WNBA英超西甲德甲意甲享特高賠率”、“嫦娥玉兔伴中秋真人娛樂(lè)場(chǎng)免費(fèi)送復(fù)活金1000元”、“以工業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“五大區(qū)快樂(lè)彩時(shí)時(shí)彩PK10多種玩法秒開(kāi)采！”等含有“賠率”字眼的賭博內(nèi)容。以上廣告規(guī)格均為6*24.5cm，每期廣告費(fèi)用均為2000元，共5期，總廣告費(fèi)用為10000元。當(dāng)事人以上違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證實(shí)并確認(rèn)：證據(jù)一：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1張、法人身份證復(fù)印件1張、委托書1份、報(bào)紙出版許可證（粵報(bào)出證字第049號(hào)）復(fù)印件1份。證據(jù)二：授權(quán)委托書1份、當(dāng)事人員工身份證明證件復(fù)印件3張。證據(jù)三：詢問(wèn)筆錄7份。證據(jù)四：廣告訂位單復(fù)印件1張、發(fā)票復(fù)印件1張、收款收據(jù)（編號(hào)：NO0004701）復(fù)印件1張、報(bào)紙?jiān)?份、報(bào)紙打印件1份、情況說(shuō)明1份等。本局于2020年7月10日向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證告知書》，依法告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其享有的權(quán)利。當(dāng)事人于2020年7月14日向本局提交《陳述、申辯書》，并于當(dāng)天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述和申辯。當(dāng)事人對(duì)本局?jǐn)M作出行政處罰存有異議，認(rèn)為行政處罰罰款過(guò)重。本局認(rèn)為該行政處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)，本局對(duì)其陳述申辯意見(jiàn)不予采納，維持原處理意見(jiàn)。當(dāng)事人發(fā)布含有賭博內(nèi)容廣告的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（八）項(xiàng)：“廣告不得有下列情形：（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布含有賭博內(nèi)容廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)；對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒(méi)收廣告費(fèi)用，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；……”的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告的行為，并作出如下處罰：一、沒(méi)收廣告費(fèi)用10000元；二、罰款400000元。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。 收起