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當(dāng)事人：廣州先鋒報業(yè)有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：914401016935684158住所：廣州市天河區(qū)科韻路16號1棟701室（部位：C區(qū)3單元、C區(qū)B）法定代表人：孔慶武經(jīng)營范圍：批發(fā)業(yè)類型：有限責(zé)任公司（法人獨資）2019年10月11日，本局收到國家市場監(jiān)督管理總局廣告監(jiān)督管理司轉(zhuǎn)辦的線索，稱其在廣告監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)籃球先鋒報于2019年9月2日發(fā)布的彩票：易勝博中的廣告涉嫌含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容，要求市場監(jiān)督管理部門查處。根據(jù)以上轉(zhuǎn)辦，本局于2019年10月14日對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人于2019年6月17日、9月2日、9日、16日、23日在《籃球先鋒報》上發(fā)布“易勝博”廣告中含有賭博的內(nèi)容，具體情況如下：2019年6月17日《籃球先鋒報》上發(fā)布“易勝博”廣告中提到“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“42年品牌20年網(wǎng)絡(luò)娛樂16年亞洲市場”、“APP投注NBA及WNBA”、“享特高賠率”、“拿2次免費888元紅利”、“體育賽事連串過關(guān)自動回扣高達(dá)11%全行只此一家”、“電子小游戲100%存款紅利再領(lǐng)返水1.2%機(jī)不可失”、“提供業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“路子娛樂場業(yè)內(nèi)首創(chuàng)先拿全局路單再下單絕對公平”等內(nèi)容；2019年9月2日在《籃球先鋒報》上發(fā)布的“易勝博”廣告中提到的“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“45年品牌23年網(wǎng)絡(luò)娛樂18年亞洲市場！”、“歐冠五大聯(lián)賽特備下單額返還50%”、“移動端提高賠率”、“提供業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“勇闖體育串關(guān)獎您回扣高達(dá)11%無設(shè)限”、“TPG捕魚凈盈利多送您88%負(fù)盈利返還您88%”、“路子娛樂場業(yè)內(nèi)首創(chuàng)先拿全局路單再下單絕對公平”等內(nèi)容；2019年9月9日、16日、23日在《籃球先鋒報》上發(fā)布的“易勝博”廣告中提到的“易勝博www.248sa.com”、“手機(jī)網(wǎng)址m.248sa.com”、“22年品牌創(chuàng)新玩法：提前結(jié)算同場連串！”、“籃球世界杯號召神準(zhǔn)預(yù)言家贏取萬元現(xiàn)金”、“使用APP投注WNBA英超西甲德甲意甲享特高賠率”、“嫦娥玉兔伴中秋真人娛樂場免費送復(fù)活金1000元”、“以工業(yè)界最佳籃球賠率、最齊全滾球賽事”、“五大區(qū)快樂彩時時彩PK10多種玩法秒開采！”等含有“賠率”字眼的賭博內(nèi)容。以上廣告規(guī)格均為6*24.5cm，每期廣告費用均為2000元，共5期，總廣告費用為10000元。當(dāng)事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并確認(rèn)：證據(jù)一：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1張、法人身份證復(fù)印件1張、委托書1份、報紙出版許可證（粵報出證字第049號）復(fù)印件1份。證據(jù)二：授權(quán)委托書1份、當(dāng)事人員工身份證明證件復(fù)印件3張。證據(jù)三：詢問筆錄7份。證據(jù)四：廣告訂位單復(fù)印件1張、發(fā)票復(fù)印件1張、收款收據(jù)（編號：NO0004701）復(fù)印件1張、報紙原件2份、報紙打印件1份、情況說明1份等。本局于2020年7月10日向當(dāng)事人送達(dá)《聽證告知書》，依法告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及其享有的權(quán)利。當(dāng)事人于2020年7月14日向本局提交《陳述、申辯書》，并于當(dāng)天進(jìn)行現(xiàn)場陳述和申辯。當(dāng)事人對本局?jǐn)M作出行政處罰存有異議，認(rèn)為行政處罰罰款過重。本局認(rèn)為該行政處罰案件事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)，本局對其陳述申辯意見不予采納，維持原處理意見。當(dāng)事人發(fā)布含有賭博內(nèi)容廣告的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（八）項：“廣告不得有下列情形：（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布含有賭博內(nèi)容廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；……”的規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告的行為，并作出如下處罰：一、沒收廣告費用10000元；二、罰款400000元。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。 收起