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承辦人認為：當事人購進銷售不合格食品“蘇式蛋黃月餅（蛋黃類）”，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項之規(guī)定，構(gòu)成銷售不合格食品行為。鑒于當事人對其購進銷售的食品進行了進貨查驗、索證索票等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源，且并未造成危害后果，積極配合調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條之規(guī)定，建議對當事人：免予處罰，并沒收扣留在案的“蘇式蛋黃月餅（蛋黃類）”6筒。 收起

當事人：杭州世紀聯(lián)華超市富陽百大連鎖有限公司；企業(yè)類型：其他有限責任公司；經(jīng)營范圍：預包裝食品、散裝食品、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品銷售；冷食類食品制售，糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）；藥品經(jīng)營；出版物、儀器儀表、日用百貨、針紡織品、珠寶首飾、黃金飾品、玉器、鉑金飾品、農(nóng)副產(chǎn)品（除專營）、工藝美術(shù)品、五金交電、計算機及配件、通訊設(shè)備、醫(yī)療器械（限一類、二類）、眼鏡（除角膜接觸鏡）銷售；洗燙、家電維修服務；農(nóng)副產(chǎn)品（除專營）收購；廣告設(shè)計、制作、發(fā)布（除網(wǎng)絡(luò)廣告）；室內(nèi)小型幼兒游樂（除電子游藝）服務；含下屬分支機構(gòu)經(jīng)營范圍。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動。2018年9月18日，富陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對杭州世紀聯(lián)華超市富陽百大連鎖有限公司銷售的“美肌洗手液”（標稱規(guī)格500ml、標稱生產(chǎn)單位上海全力日用品有限公司，生產(chǎn)日期：20210709）進行監(jiān)督抽檢，上述“美肌洗手液”經(jīng)杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院檢測，檢測結(jié)論為該檢驗批的凈含量標注合格，凈含量不合格。2018年11月8日，本局執(zhí)法人員收到上述檢驗報告（報告編號：2518100004006），將該檢驗報告送達當事人并告知復議事宜。當事人的行為，涉嫌違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條“批量定量包裝商品的平均實際含量應當大于或者等于其標注凈含量。用抽樣的方法評定一個檢驗批的定量包裝商品，應當按照本辦法附表4中的規(guī)定進行抽樣檢驗和計算。樣本中單件定量包裝商品的標注凈含量與其實際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實際含量應當符合本辦法附表4的規(guī)定。”的規(guī)定，屬銷售凈含量不合格的定量包裝商品的行為。當日，對該案予以登記，報請領(lǐng)導批準立案調(diào)查。經(jīng)查明：當事人杭州世紀聯(lián)華超市富陽百大連鎖有限公司經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準注冊登記，從事食品、日用百貨等零售經(jīng)營活動。在經(jīng)營過程中，當事人購進“美肌洗手液”（標稱規(guī)格500ml、標稱生產(chǎn)單位上海全力日用品有限公司，生產(chǎn)日期：20210709）48瓶銷售。2018年9月18日，富陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對上述產(chǎn)品進行監(jiān)督抽檢，上述產(chǎn)品經(jīng)杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院檢測，凈含量檢驗平均實際含量479.9ml,大于1倍、小于或者等于2倍允許短缺量的件數(shù)10件，總體結(jié)論為該檢驗批的凈含量標注合格，凈含量不合格。本局執(zhí)法人員于2018年11月8日，將上述檢驗報告送達當事人，當事人對檢驗結(jié)果無異議和不申請復檢。依據(jù)當事人提供的商品定進銷存流水賬及其陳述，上述“美肌洗手液”共計購進48瓶，進貨價格為16.1元/瓶，銷售價格為19.8元/盒，當事人抽檢批次的產(chǎn)品貨值金額為950.4元。2018年12月12日，本所向當事人送達了富市管處告〔2018〕00103號《行政處罰告知書》，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。本所認為：杭州世紀聯(lián)華超市富陽百大連鎖有限公司的行為，違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款“批量定量包裝商品的平均實際含量應當大于或者等于其標注凈含量?！薄⒌诙睢坝贸闃拥姆椒ㄔu定一個檢驗批的定量包裝商品，應當按照本辦法附表4中的規(guī)定進行抽樣檢驗和計算。樣本中單件定量包裝商品的標注凈含量與其實際含量之差大于允許短缺量的件數(shù)以及樣本的平均實際含量應當符合本辦法附表4的規(guī)定。”之規(guī)定，屬銷售凈含量不合格的定量包裝商品的行為。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》第十八條，生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗違反本辦法第九條規(guī)定的，責令改正，可處檢驗批貨值金額3倍以下，最高不超過30000元的罰款。本所決定：處以罰款1900元。杭州富陽區(qū)市場監(jiān)督管理局城東所二〇一八年十二月十八日 收起