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當(dāng)事人：廣州東風(fēng)南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司注冊(cè)號(hào)：91440105766125667H類型：其他有限責(zé)任公司分公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號(hào)負(fù)責(zé)人：陳牧歌成立日期：2004年08月31日經(jīng)營(yíng)范圍：批發(fā)業(yè)2017年10月19日，我局執(zhí)法人員到當(dāng)事人位于廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)向我執(zhí)法人員提供編號(hào)為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》一份，其中部分條款違反公平交易原則，涉嫌構(gòu)成經(jīng)營(yíng)者使用含有對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為。為進(jìn)一步查清其違法事實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，我局于2017年10月19日對(duì)當(dāng)事人上述行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人廣州東風(fēng)南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司在廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事汽車銷售、維修的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2017年10月19日，我局執(zhí)法人員到當(dāng)事人廣州東風(fēng)南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司位于廣州市海珠區(qū)廣州大道南188號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)向我局執(zhí)法人員提交了編號(hào)為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》，其中有如下條款：“五、其他約定事項(xiàng)：……3.本訂單簽訂后，訂貨方單方面提出退訂，供貨方有權(quán)不退訂貨方已交的訂金，訂貨方對(duì)此確認(rèn)并無(wú)任何異議；4.若因供貨方原因，導(dǎo)致無(wú)法供應(yīng)訂貨方所需車型，訂貨方有權(quán)要求退回訂金；……”等相關(guān)內(nèi)容。消費(fèi)者丁蕾蕾提供的編號(hào)為NO.0000181的《汽車銷售訂單》亦含有上述內(nèi)容。根據(jù)上述條款規(guī)定，消費(fèi)者違約時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)沒(méi)收消費(fèi)者已繳納的訂金，而當(dāng)事人違約時(shí)，只需履行退還訂金的義務(wù)，上述情形違反公平交易原則，屬于違反法律規(guī)定的對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的合同規(guī)定。針對(duì)我局接到的丁蕾蕾等消費(fèi)者關(guān)于訂金退款的投訴，經(jīng)我局調(diào)解，當(dāng)事人均已為消費(fèi)者辦理訂金全額退款，并向我局提交了相關(guān)退款憑證復(fù)印件予以證明，綜合當(dāng)事人違法情形，我局對(duì)當(dāng)事人的違法所得不予認(rèn)定。上述事實(shí)有如下證據(jù)予以證明：1、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、代理人的身份證復(fù)印件；2、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及侵權(quán)物品的照片、對(duì)當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄；3、編號(hào)為NO.0001028的空白《汽車銷售訂單》、編號(hào)為NO0000181的《汽車銷售訂單》、單號(hào)為穗12345轉(zhuǎn)字第2017090504054476號(hào)的投訴工單及投訴人丁蕾蕾的退款證明截圖、廣州東風(fēng)南方汽車銷售服務(wù)有限公司海珠分公司《工作聯(lián)絡(luò)單》及退款情況統(tǒng)計(jì)表。以上證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性，可相互佐證。2018年4月10日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了穗工商海分告字（2018）第0201710050000227-00007號(hào)《行政處罰告知書(shū)》，經(jīng)過(guò)三個(gè)工作日，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見(jiàn)要求。本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（七）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：……（七）其他對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)者使用含有對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為。對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)者使用含有對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理規(guī)定格式條款的行為，依照《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條“經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理局部門責(zé)令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款?！钡囊?guī)定，鑒于當(dāng)事人違法情節(jié)一般，現(xiàn)決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止該行為并作出罰款6000元的處罰。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在處罰決定書(shū)送達(dá)之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局（廣州市天河區(qū)天河路112號(hào)，020-85596566）或廣州市海珠區(qū)人民政府（廣州市海珠區(qū)廣州大道南999號(hào)，020-89088860）申請(qǐng)復(fù)議，也可依法在六個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹪V訟。 收起