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當(dāng)事人：廣州市龍力貿(mào)易發(fā)展有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101231267036H組成形式：有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：廣州市海珠區(qū)（愛都銘軒D座905房）東曉南路1439號(hào)905房法定代表人：熊炳均經(jīng)營(yíng)范圍：零售業(yè)。2017年5月15日，廣州市海珠區(qū)工商行政管理局兩名執(zhí)法人員到廣州市龍力貿(mào)易發(fā)展有限公司位于廣州市海珠區(qū)（愛都銘軒D座905房）東曉南路1439號(hào)905房的經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行檢查。我執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看了我公司網(wǎng)店的宣傳頁(yè)面，并在網(wǎng)店商品“美澳健維生素C+E”的宣傳頁(yè)面中發(fā)現(xiàn)了“預(yù)防感冒”的宣傳詞語(yǔ)。為查清案情，廣州市海珠區(qū)工商行政管理局于2017年5月15日決定立案查處。經(jīng)查明，2017年5月15日，廣州市海珠區(qū)工商行政管理局兩名執(zhí)法人員到廣州市龍力貿(mào)易發(fā)展有限公司位于廣州市海珠區(qū)（愛都銘軒D座905房）東曉南路1439號(hào)905房的經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行檢查。我局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查看了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的宣傳頁(yè)面，并在網(wǎng)店商品“美澳健維生素C+E”的宣傳頁(yè)面中發(fā)現(xiàn)了“預(yù)防感冒”的宣傳詞語(yǔ)，根據(jù)國(guó)際疾病分類ICD-10，感冒是屬于呼吸系統(tǒng)疾病的一種，同時(shí)按照批件號(hào)：2009B0383的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)書認(rèn)定美澳健維生素C+E為保健食品。綜上我局認(rèn)定當(dāng)事人在保健食品廣告中使用了涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。根據(jù)當(dāng)事人提供的《廣告服務(wù)協(xié)議》復(fù)印件、《委托書》復(fù)印件以及編號(hào)分別為No.04616363、No.04618725的《廣東增值稅專用發(fā)票》的復(fù)印件，因此我局認(rèn)定本案當(dāng)事人的廣告費(fèi)用為10000元。上述事實(shí)有如下證據(jù)予以證明：1、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；2、當(dāng)事人委托人確定的當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的宣傳內(nèi)容截圖；3、當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、當(dāng)事人法定代表人的身份證復(fù)印件、委托書和受委托人身份證復(fù)印件；4、對(duì)當(dāng)事人委托人的詢問筆錄；5、當(dāng)事人提供的批件號(hào)：2009B0383的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)書；6、《廣告服務(wù)協(xié)議》復(fù)印件、《委托書》復(fù)印件以及編號(hào)分別為No.04616363、No.04618725的《廣東增值稅專用發(fā)票》復(fù)印件。以上證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性，可相互佐證。2017年11月14日，我局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了穗工商海分告字（2017）第0201705050000270-00007號(hào)《行政處罰告知書》，經(jīng)過三個(gè)工作日，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。本局認(rèn)為：當(dāng)事人在保健食品的宣傳廣告上使用了涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第十八條第（二）項(xiàng)的規(guī)定構(gòu)成了保健食品廣告含有涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容的行為。對(duì)當(dāng)事人在保健食品廣告中使用含有涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容的行為，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（三）項(xiàng)、第三款“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：……（三）違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；……廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定，鑒于當(dāng)事人違法情節(jié)一般，現(xiàn)決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布廣告并消除影響并對(duì)當(dāng)事人處罰款23000元?！　‘?dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在處罰決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局（廣州市天河區(qū)天河路112號(hào)，020-85596566）或廣州市海珠區(qū)人民政府（廣州市海珠區(qū)廣州大道南999號(hào)，020-89088860）申請(qǐng)復(fù)議，也可依法在六個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾岢鲈V訟。 收起

當(dāng)事人于2017年8月25日到2018年7月9日期間，在“天貓”網(wǎng)站上經(jīng)營(yíng)的“美澳健DHA藻油凝膠糖果”，其產(chǎn)品類型為凝膠糖果，但標(biāo)簽易使消費(fèi)者誤認(rèn)為是嬰幼兒食品，涉嫌違反了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）第3.5條規(guī)定“不應(yīng)直接或以暗示性的語(yǔ)言、圖形、符號(hào)，誤導(dǎo)消費(fèi)者將購(gòu)買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆”和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)和《廣州市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作出以下行政處罰：1、沒收違法所得6380元；2、罰款20000元。以上罰沒合計(jì)26380元。 收起