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當(dāng)事人：嘉興市鳳橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司,統(tǒng)一社會信用代:913304027154020893,地址：南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)政府內(nèi)。法定代表人：來謙；性別：男；住所：浙江省嘉興市南湖區(qū)信達(dá)東郡10幢307室；身份證號碼：330424********003X。授權(quán)委托人：錢海甫，男，漢族，身份證號330411********2413，住浙江省嘉興市南湖區(qū)大橋鎮(zhèn)胥山村魯家浜10號，暫住浙江省嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)新民村23組，職務(wù)是嘉興市鳳橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司工作人員。2021年5月17日，我局接嘉興市自然資源和規(guī)劃局南湖分局移送函嘉自然資南函[2021]103號，稱嘉興市鳳橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司未經(jīng)依法批準(zhǔn)，在嘉興南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村建造公共廁所非法占用土地。5月17日，我局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，情況基本屬實(shí)，遂立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人占用的土地位于嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)梅花洲綠道1.2KM處橋梁西北側(cè)，土地類型地塊是耕地，未動工前原貌是水田。當(dāng)事人非法占用鳳橋鎮(zhèn)三星村土地地塊面積為221平方米。經(jīng)國土部門核對鳳橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）2014調(diào)整完善版，該地塊總面積221平方米，不符合土地利用總體規(guī)劃面積為221平方米，全部為基本農(nóng)田。上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場示意圖、詢問（調(diào)查）筆錄、法人代表身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、旁證人詢問（調(diào)查）筆錄、旁證人身份證復(fù)印件、旁證人身份證明、嘉興市南湖區(qū)廣遠(yuǎn)測繪有限公司土地調(diào)查報(bào)告、土地利用現(xiàn)狀局部圖、鳳橋鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）2014調(diào)整完善版局部示意圖、土地違法案件占地性質(zhì)認(rèn)定表、嘉興市自然資源和規(guī)劃局南湖分局關(guān)于移送違法用地的函等。2021年6月4日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了嘉南綜執(zhí)〔2021〕罰聽告字第10-0057號《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出行政處罰聽證申請，也未提出陳述、申辯意見。本局認(rèn)為：當(dāng)事人嘉興市鳳橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條第一款的規(guī)定，經(jīng)國土部門認(rèn)定，上述行為屬非法占用土地和破壞基本農(nóng)田的行為。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十二條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條、嘉興市國土資源局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市國土資源行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施意見》（嘉土資發(fā)[2011]107號）和《南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》的規(guī)定，決定給予如下行政處罰：1、責(zé)令你單位自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)退還非法占用的221平方米土地；2、責(zé)令你單位自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)拆除在非法占用的不符合土地利用總體規(guī)劃221平方米土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；3、對非法占用的不符合土地利用總體規(guī)劃的221平方米的土地，且為基本農(nóng)田的，處以每平方米128元的罰款，計(jì)罰款人民幣貳萬捌仟貳佰捌拾捌元整。（￥28288.00） 收起

當(dāng)事人于2017年9月至2018年7月，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，非法占用嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)三星村集體土地375平方米，用于建造綠道和標(biāo)志并使用至今。由以下證據(jù)證實(shí)：現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場示意圖、詢問（調(diào)查）筆錄、法人代表身份證復(fù)印件、土地調(diào)查報(bào)告、土地利用現(xiàn)狀局部圖、土地違法案件占地性質(zhì)認(rèn)定表、違法用地的函等。2021年4月30日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了嘉南綜執(zhí)〔2021〕罰聽告字第10-0024號《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出行政處罰聽證申請，也未提出陳述、申辯意見。本局認(rèn)為：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、給予如下行政處罰：1、責(zé)令該單位自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)退還非法占用的375平方米土地；2、責(zé)令該單位自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)拆除在非法占用的不符合土地利用總體規(guī)劃375平方米土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；3、對非法占用的不符合土地利用總體規(guī)劃的375平方米的基本農(nóng)田，處以每平方米128元的罰款，共計(jì)罰款人民幣肆萬捌仟元整（￥48000.00）。 收起