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杭州市安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法隊四科行政處罰決定書（杭）應急罰決隊四[2020]42號被處罰單位：浙江雙兔新材料有限公司地址：大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)臨江街道臨江工業(yè)園區(qū)社區(qū)緯六路臨江工業(yè)園區(qū)負責人：董慶奇職務：總經(jīng)理郵編：311228違法事實及證據(jù)：2020年7月7日，我局執(zhí)法人員依法對你單位進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位將紡絲A車間4條生產(chǎn)線改造安裝工程項目承包給浙江中天智匯安裝工程有限公司，施工現(xiàn)場浙江中天智匯安裝工程有限公司的操作工張本楚正在進行等離子切割作業(yè)，但未取得特種作業(yè)操作證。動火作業(yè)前你單位開具《動火作業(yè)許可證》，動火人為張本楚，動火級別為一級動火作業(yè)。你單位與浙江中天智匯安裝工程有限公司簽訂有《外來施工單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》，但未為對特種作業(yè)人資質(zhì)進行審核。你單位未對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。你單位的行為涉嫌未對承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。違反法律規(guī)定：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承辦單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改”依據(jù)法律規(guī)定：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”的規(guī)定進行行政處罰。同時，根據(jù)《杭州市安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準》中《裁量基準》部分第（二十九）項的規(guī)定“違法行為描述：生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。裁量基準：責令限期改正，按以下標準處以罰款：1.有未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理三種情形中一種的，可處2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處5000元以下的罰款”。行政處罰決定：罰款人民幣壹萬伍仟元整（15000元）。 收起