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你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十條第二款“裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染?！钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：（三）裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的；”的規(guī)定，按照《吉林省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)，我局決定對你單位處以如下行政處罰：罰款人民幣叁萬元整。 收起

當(dāng)事人：國電吉林龍華長春熱電一廠地址：長春市寬城區(qū)小城子街6789號法定負(fù)責(zé)人：張建軍聯(lián)系方式：0431-81917666根據(jù)《吉林省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國電力價格專項(xiàng)檢查的通知》（吉省價檢〔2017〕69號）文件要求，本機(jī)關(guān)依法于2018年4月17日，對你單位2016年1月1日至12月31日期間的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查，存在以下違法事實(shí)：1、2號機(jī)組環(huán)保設(shè)施超標(biāo)排放小時數(shù):二氧化硫超標(biāo)排放10小時，對應(yīng)脫硫電量125.78萬千瓦時，對應(yīng)脫硫電價款16,351.40元；氮氧化物超標(biāo)排放27小時，對應(yīng)脫硝電量315.34萬千瓦時，對應(yīng)脫硝電價款31,534.00元；煙塵超標(biāo)排放37小時，對應(yīng)除塵電量302.38萬千瓦時，對應(yīng)除塵電價款6,047.40元。(其中無客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施超標(biāo)排放1倍以上2小時,對應(yīng)的環(huán)保電價款2,782.00元)以上合計(jì)53,932.80元。以上事實(shí)有檢查時制作的現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄；吉林省環(huán)保廳提供的各燃煤發(fā)電機(jī)組超限值排放情況核查數(shù)據(jù)、超標(biāo)原因；從你單位提取的2016年度各機(jī)組《電氣運(yùn)行日志》、《生產(chǎn)日報(bào)表》、《電量結(jié)算發(fā)票》等證據(jù)材料為證。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第十一項(xiàng)“不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為”的價格違法行為。2018年5月22日，本機(jī)關(guān)依法向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（吉省價告〔2018〕20號）。你單位逾期未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和聽證。2018年5月30日，本機(jī)關(guān)依法向你單位送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（吉省價退〔2018〕22號），責(zé)令你單位退還多收的價款53,932.80元。你單位收到責(zé)令退款通知書后，提出發(fā)電企業(yè)超限值時段所獲多收價款的實(shí)際支付人為社會終端用戶，無法退還，向本機(jī)關(guān)出具了《無法退還說明書》。根據(jù)吉林省環(huán)保廳對你單位1、2號機(jī)組超標(biāo)原因作出的定性結(jié)論，你單位燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以下及因客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)1倍以上的情況符合《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價格〔2014〕536號）文件第十五條“可以免于罰款”的規(guī)定。構(gòu)成《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條規(guī)定的依法從輕或者減輕處罰的情形；你單位燃煤發(fā)電機(jī)組無客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以上情況為非主觀人為因素導(dǎo)致，所造成的價格違法行為較輕，未造成嚴(yán)重后果，同時你單位能夠積極配合檢查組的檢查工作，符合《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定從輕處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、第四十一條；《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條和《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位對燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整改，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并對你單位作出如下行政處罰：一、沒收你單位未按要求退還的違法所得53,932.80元。二、對你單位無客觀原因?qū)е颅h(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)排放1倍以上小時數(shù)對應(yīng)的環(huán)保電價款處以1倍罰款，金額為2,782.00元。以上合計(jì)56,714.80元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，現(xiàn)要求你單位自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將56,714.80元如數(shù)上繳本機(jī)關(guān)財(cái)政罰沒專戶。戶名：待報(bào)解行政罰款收入—吉林省財(cái)政開戶行：工行康平街支行賬號：4200229011200530275用途：22001罰沒根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。你單位如對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向吉林省人民政府或上一級價格主管部門申請行政復(fù)議，復(fù)議不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。吉林省物價局2018年6月5日 收起

吉林省物價局行政處罰決定書吉省價處〔2016〕23號當(dāng)事人：國電吉林龍華長春熱電一廠地址：（略）法定負(fù)責(zé)人：（略）聯(lián)系方式：（略）根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)保部《關(guān)于組織開展全國環(huán)保電價專項(xiàng)檢查的通知》（發(fā)改價監(jiān)[2016]1003號）文件要求，本機(jī)關(guān)依法于2016年7月22日，對你單位2015年1月1日至12月31日期間的燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。經(jīng)查，存在以下違法事實(shí)：1號發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施排放因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為65小時、銷售上網(wǎng)電量8536.58千千瓦時，超限值時段脫硝電價款85,365.80元；2號發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施排放因客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行小時數(shù)為56小時、銷售上網(wǎng)電量9299.39千千瓦時，超限值時段脫硝電價款92,993.90元。以上脫硝電價款合計(jì)178,359.70元。以上涉嫌違法事實(shí)，由吉林省環(huán)保廳提供的各燃煤發(fā)電機(jī)組超限值排放情況核查數(shù)據(jù)、超標(biāo)原因，檢查組在國電吉林龍華長春熱電一廠現(xiàn)場核查出的各機(jī)組未按規(guī)定投運(yùn)以及超限值排放時段仍執(zhí)行環(huán)保電價的上網(wǎng)電量數(shù)據(jù)，作為認(rèn)定案件事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為你單位上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施”的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第十一項(xiàng)“不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為”的價格違法行為。2016年11月11日，本機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規(guī)定，向你單位送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（吉省價告〔2016〕20號）。你單位逾期未向我機(jī)關(guān)提出陳述、申辯和聽證。2016年12月8日，本機(jī)關(guān)向你單位送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》（吉省價退〔2016〕13號），責(zé)令你單位退還多收的價款178,359.70元。你單位收到通知后，提出了發(fā)電企業(yè)超限值時段所獲多收價款的實(shí)際支付人為社會終端用戶，無法退還，向我機(jī)關(guān)出具了《無法退還說明書》。鑒于你單位能夠主動配合檢查，態(tài)度積極，且根據(jù)吉林省環(huán)保廳對你單位1號、2號發(fā)電機(jī)組超標(biāo)原因作出的定性結(jié)論，你單位燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施超限值排放屬于客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行的情形，符合《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》（發(fā)改價格[2014]536號）文件第十五條“可以免于罰款”的規(guī)定。具有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款、《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定的依法從輕或者減輕處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條，《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條、第十六條和《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第十一條的相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位對燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整改，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并對你單位作出如下行政處罰：沒收你單位未按要求退還的違法所得178,359.70元。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，現(xiàn)要求你單位自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將178,359.70元如數(shù)上繳我局財(cái)政罰沒專戶。戶名：（略）開戶行：（略）賬號：（略）用途：（略）根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的千分之二加處罰款。你單位如對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向吉林省人民政府或上一級價格主管部門申請行政復(fù)議，復(fù)議不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。吉林省物價局2016年12月16日 收起