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當(dāng)事人：廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司當(dāng)事人通過1藥網(wǎng)對(duì)外發(fā)布處方藥廣告的行為，屬于《中華人民共和國廣告法》第十五條第二款所指的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（二）項(xiàng)進(jìn)行處罰。當(dāng)事人發(fā)布化妝品廣告的時(shí)使用涉及疾病治療功能，使用了醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為，屬于《中華人民共和國廣告法》第十七條所指的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 收起

當(dāng)事人：廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914400007331063988住所：廣東省廣州市越秀區(qū)共和西路1號(hào)2層法定代表人：張揚(yáng)類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）成立日期：2001年11月1日經(jīng)營范圍：批發(fā)兼零售（連鎖）：中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥制劑、抗生素制劑、生化藥品、生物制品（除疫苗）；互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)；銷售：I類醫(yī)療器械、II類醫(yī)療器械（包括二類體外診斷試劑），III類：體外診斷試劑、6815注射穿刺器械、6822醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備、6825醫(yī)用高頻儀器設(shè)備、6840臨床檢驗(yàn)分析儀器、6845體外循環(huán)及血液處理設(shè)備、6854手術(shù)室、急救室、診療室設(shè)備及器具、6864醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料、6865醫(yī)用縫合材料及粘合劑、6866醫(yī)用高分子材料及制品6877介入器材；銷售：預(yù)包裝食品（含冷藏冷凍食品），特殊食品（保健食品、嬰幼兒配方乳粉），化妝品，日用百貨，消毒用品，紡織品及針織品，體育用品，家用電器，其他電子產(chǎn)品，家具，酒，飲料及茶葉，糧油，獸藥，玩具，預(yù)付卡，農(nóng)副產(chǎn)品，殺蟲劑，滅蚊劑，驅(qū)蚊液；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布國內(nèi)外各類廣告；柜臺(tái)出租；健康咨詢（不含醫(yī)療行為）；受電信企業(yè)委托代售電信卡、手機(jī)號(hào)及代收電信資費(fèi)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)；保健與按摩；診療；貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、代理進(jìn)出口；以下項(xiàng)目由分公司經(jīng)營：處方藥、非處方藥。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))2018年6月8日，我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人位于廣州市越秀區(qū)共和西路1號(hào)2層的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌有通過其天貓旗艦店發(fā)布含有表示功效的斷言或者保證的內(nèi)容的藥品廣告的行為。為查清案情，遂立案查處。經(jīng)查明：當(dāng)事人自2016年8月1日至2018年5月26日期間，為增加銷量和營業(yè)收入，以當(dāng)事人的名義在其天貓“壹號(hào)大藥房旗艦店”的神奇牌“珊瑚癬凈”產(chǎn)品宣傳頁面中發(fā)布“神奇珊瑚癬凈250ml泡腳液腳癬一次凈去灰指甲藥殺菌止癢腳氣癬”的藥品廣告，含有表示功效的斷言或者保證的“腳癬一次凈”內(nèi)容，與廣告批文及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致。由于上述廣告系由當(dāng)事人內(nèi)部員工設(shè)計(jì)制作并通過天貓“壹號(hào)大藥房旗艦店”管理后臺(tái)對(duì)外發(fā)布的，故其廣告費(fèi)用無法計(jì)算。以上事實(shí)均有證據(jù)材料附案證明。本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)穗越工商聽字（2018）第0201806040000215-00006號(hào)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、申請(qǐng)聽證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯及舉行聽證的要求，也未提出異議。當(dāng)事人發(fā)布含有表示功效的斷言或者保證的內(nèi)容的藥品廣告且廣告內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第一款第（一）項(xiàng)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：（一）表示功效、安全性的斷言或者保證；”及第二款“藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”?！钡囊?guī)定；當(dāng)事人上述發(fā)布的藥品廣告與廣告批文核準(zhǔn)內(nèi)容不相符，違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第一款“廣告內(nèi)容涉及的事項(xiàng)需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合?！钡囊?guī)定。由于當(dāng)事人發(fā)布含有表示功效的斷言或者保證的內(nèi)容的藥品廣告和該藥品廣告與廣告批文核準(zhǔn)內(nèi)容不相符屬于同一個(gè)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。”的規(guī)定，本局對(duì)當(dāng)事人發(fā)布含有表示功效的斷言或者保證的內(nèi)容的藥品廣告且廣告內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致的行為僅作出一次罰款的行政處罰，故依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：（一）違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并對(duì)當(dāng)事人處以120000元罰款。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向廣州市工商行政管理局或者越秀區(qū)人民政府申請(qǐng) 收起

由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)；對(duì)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。 收起

由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。 收起

1、依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第七十四條的規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人沒收違法所得1590元，并處劣藥貨值金額2倍罰款3180元（1590元*2倍=3180元），罰沒金額合計(jì)為4770元。2、對(duì)供貨單位廣州中量藥業(yè)有限公司涉嫌銷售劣藥的行為，函告其所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門。 收起

一、沒收違法所得1480元；二、罰款75000元；罰沒款合計(jì)76480元。 收起