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2018年1月30日，本局向當事人送達了（杭）市管罰告字〔2018〕1號《行政處罰告知書》，當事人未在法定期限內(nèi)提出陳述、申辯意見。當事人經(jīng)營的天臺小濟食品股份有限公司生產(chǎn)的鹵鴨鎖骨、鹵鴨翅、鹵雞脆骨、鹵鴨脖產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中添加了人參（5年以下人工種植的人參）和蟲草花（蛹蟲草），外包裝上標注“特別添加人參，蟲草花精心鹵制”，但配料表中未標注相應成分，違反了GB7718《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》4.1.4.1“如果在食品標簽或食品說明書上特別強調(diào)添加了或含有一種或多種有價值、有特性的配料或成分，應標示所強調(diào)配料或成分的添加量或在成品中的含量”之規(guī)定。依據(jù)原衛(wèi)生部《關于批準人參（人工種植）為新資源食品的公告（2012年第17號）》之規(guī)定，涉案產(chǎn)品的“標簽、說明書中應當標注不適宜人群和食用限量”；依據(jù)原衛(wèi)生部《關于批準塔格糖等6種新食品原料的公告（2014年第10號）》之規(guī)定，涉案產(chǎn)品的“標簽、說明書中應當標注不適宜人群”。涉案產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中添加了人參（5年以下人工種植的人參）和蟲草花（蛹蟲草）但外包裝上未標注不適宜人群和食用限量，違反了GB7718《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》5其他“按國家相關規(guī)定需要特殊審批的食品，其標簽標識按照相關規(guī)定執(zhí)行”之規(guī)定。涉案產(chǎn)品違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第（九）項“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項”之規(guī)定，當事人經(jīng)營涉案產(chǎn)品的行為屬經(jīng)營標簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品的違法行為。當事人向本局提交了天臺小濟食品股份有限公司的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可品種明細表和檢測報告復印件。涉案產(chǎn)品的明示標準為GB/T23586，但檢測報告（編號：SHF17050102-01、SHF17050102-02、2017-F-7911、SHF17010089-01）的檢驗項目只有“菌落總數(shù)”和“大腸菌群”兩個項目，并不能準確反映食品的合格情況，本局認為當事人未正確履行食品安全法規(guī)定的進貨查驗等義務，本案不適用《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑?！奔啊墩憬∈称沸姓幜P自由裁量細化標準》第四條的細化標準：“貨值金額不足一萬元的：（1）一般處罰的罰款數(shù)額為1.85萬以上3.65萬以下?！敝?guī)定，本局決定對當事人處罰如下：1.沒收違法所得2168元；2.罰款27500元。上述罰沒款，當事人應該自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到建設銀行杭州市區(qū)各網(wǎng)點繳納。當事人逾期不履行本局的行政處罰決定的，本局將依法采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款金額最多不超過罰款金額；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向浙江省食品藥品監(jiān)督管理局或杭州市人民政府申請行政復議或在六個月內(nèi)向杭州市江干區(qū)人民法院提起行政訴訟。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關規(guī)定，本局將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等公示行政處罰信息。杭州市市場監(jiān)督管理局二〇一八年二月六日 收起