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三門縣綜合行政執(zhí)法局行政處罰決定書(shū)三綜執(zhí)罰決字〔2019〕第00152號(hào)當(dāng)事人：三門國(guó)信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：913310********2197法人或負(fù)責(zé)人：朱參平聯(lián)系電話：13905874168住所地：三門縣海游街道交通路513-1至513-5號(hào)2019年6月4日，我局收到三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的函（三建便函[2019]13號(hào)），三門國(guó)信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的尚品小區(qū)項(xiàng)目存在未取得《商品房預(yù)售許可證》收取定（訂）金的行為。本機(jī)關(guān)于2019年6月11日予以立案調(diào)查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人、調(diào)取相關(guān)書(shū)證等，對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行全面調(diào)查。2019年8月1日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人送達(dá)了三門縣綜合行政執(zhí)法局行政處罰事先告知書(shū)（三綜執(zhí)罰先告字[2019]第00149號(hào)），告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人主動(dòng)放棄陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。經(jīng)查明，2017年1月開(kāi)始，三門國(guó)信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下預(yù)售位于三門縣海游街道大湖塘新區(qū)C-37A地塊的尚品小區(qū)商品房（其中二幢、七幢已于2018年2月15日取得《商品房預(yù)售許可證》，并且這兩幢的預(yù)售行為都是在辦理《商品房預(yù)售許可證》后進(jìn)行的），到目前為止，除去二幢、七幢總共預(yù)售了66套，合計(jì)預(yù)付款139345元人民幣。尚品小區(qū)的建設(shè)已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)成本中最大的兩項(xiàng)為土地拍賣款和土建工程建設(shè)費(fèi)，合計(jì)費(fèi)用216900000元人民幣。當(dāng)事人的行為違反了《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十二條第四項(xiàng)，已構(gòu)成違法。具體證據(jù)如下：證據(jù)一，現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄。證實(shí)當(dāng)事人在三門縣海游街道大湖塘新區(qū)C-37A地塊建設(shè)了尚品小區(qū)的事實(shí)。證據(jù)二，現(xiàn)場(chǎng)照片。證實(shí)當(dāng)事人建設(shè)的尚品小區(qū)以及尚品小區(qū)售樓處的狀態(tài)。證據(jù)三，調(diào)查詢問(wèn)筆錄及補(bǔ)充調(diào)查詢問(wèn)筆錄。證實(shí)當(dāng)事人未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的時(shí)間、地點(diǎn)、行為、情節(jié)等事實(shí)情況。證據(jù)四，營(yíng)業(yè)執(zhí)照。證實(shí)當(dāng)事人主體資格與法定代表人資格、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼標(biāo)識(shí)。證據(jù)五，授權(quán)委托書(shū)。證實(shí)周心博為三門國(guó)信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的委托代理人。證據(jù)六，居民身份證復(fù)印件兩份。證實(shí)法定代表人及委托代理人身份。證據(jù)七，尚品小區(qū)購(gòu)房定 收起