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當(dāng)事人：廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司統(tǒng)一社會代碼：91440104MA59AJ246Q類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）住所：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路472號首層及夾層自編101、102號法定代表人：陳秀鋒經(jīng)營范圍：衛(wèi)生本局收到群眾舉報(bào)廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司于2016年4月3日、6日、8日、10日、13日、15日、17日、20日、22日、24日、26日、28日和5月4日在《廣州日報(bào)》上發(fā)布“羊城口福大行動”違法廣告。本局于2018年9月5日對廣告發(fā)布者廣州日報(bào)社立案調(diào)查，并已于2018年10月26日依法予以處罰（《行政處罰決定書》穗越工商處字[2018]3029號）。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，本局又于2019年6月24日對廣告主廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司立案調(diào)查處理。經(jīng)查明：由廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司代理的當(dāng)事人的醫(yī)療廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，于2016年4月3日、6日、8日、10日、13日、15日、17日、20日、22日、24日、26日、28日和5月4日在《廣州日報(bào)》上發(fā)布的“羊城口福大行動”醫(yī)療廣告未經(jīng)醫(yī)療廣告審查發(fā)布。以上廣告刊登于《廣州日報(bào)》A1疊底版，廣告規(guī)格均為24*17厘米，刊登次數(shù)共計(jì)13次，廣告單價(jià)都是1835.5元，因此廣告費(fèi)用共23861.5元。當(dāng)事人以上違法事實(shí)，主要有以下證據(jù)證實(shí)并確認(rèn)：證據(jù)一：對廣州日報(bào)社委托代理人、廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司委托代理人及廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司法定代表人的《詢問（調(diào)查）筆錄》復(fù)印件；證據(jù)二：廣告定位單復(fù)印件，發(fā)票復(fù)印件，報(bào)紙復(fù)印件，廣州日報(bào)社法定代表人、廣州日報(bào)報(bào)業(yè)經(jīng)營有限公司法定代表人、委托代理人、廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司委托代理人、廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司法定代表人、門診主任等的身份證復(fù)印件，廣州日報(bào)社、廣州日報(bào)報(bào)業(yè)經(jīng)營有限公司、廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司、廣州市好大夫口腔門診部有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，委托書復(fù)印件等；證據(jù)三：《行政處罰決定書》（穗越工商處字[2018]3029號）復(fù)印件。本局認(rèn)為：當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，依法應(yīng)予以行政處罰。本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未作出陳述、申辯，也未提出舉行聽證的要求。當(dāng)事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（十四）違反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告的行為及在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款50000元。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在接到處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。 收起