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當事人：廣州市荔灣蔬菜食品有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：914401032785229380類型：有限責任公司（國有獨資）住所：廣州市荔灣區(qū)逢源路寶賢南44號（市場地址：廣州市荔灣區(qū)芳村大道興東路紫香街1號之一荔灣區(qū)橋東市場，廣州市荔灣區(qū)逢源路寶賢南38號首層逢源肉菜市場）法定代表人：黃綽賢營業(yè)期限：1992年10月4日至長期經(jīng)營范圍：批發(fā)業(yè)（具體經(jīng)營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。依法須相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）　　　　　2018年11月2日，本局對當事人市場內(nèi)存在經(jīng)營活禽的行為，予以立案，現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。　　　經(jīng)查明：當事人持營業(yè)執(zhí)照在廣州市荔灣區(qū)逢源路寶賢南44號從事農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場經(jīng)營管理的活動；市場地址包括廣州市荔灣區(qū)逢源路寶賢南38號首層逢源肉菜市場，該地址屬于廣州市活禽經(jīng)營限制區(qū)之一。2018年8月27日，本局執(zhí)法人員在上述肉菜市場8檔發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者龍偉強存在違法經(jīng)營活禽的行為；該案已被本局立案調(diào)查，并于2018年11月6日行政處罰。當事人對上述違法事實予以確認?！”景甘占淖C據(jù)材料有：當事人營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人身份證復印件、授權(quán)委托書、受委托人身份證復印件、詢問筆錄、經(jīng)營場地租賃合同、龍偉強市場違法案處罰決定書一份（穗荔工商處字【2018】929號）。上述證據(jù)已經(jīng)由相關(guān)人員簽名確認。以上證據(jù)形式合法、取得程序正當、內(nèi)容真實、環(huán)環(huán)相扣、互相印證，形成證據(jù)鏈?！　”揪钟?019年1月21日向當事人送達了穗工商荔分告字（2018）第0201811030000017-00005號《廣州市荔灣區(qū)工商行政管理局行政處罰告知書》。1月24日，當事人向本局遞交了《行政處罰申辯書》，提出申辯理由主要為，承認市場業(yè)戶臨時存放活禽，但不承認有宰殺銷售行為，認為市場管理方因此不存在違法行為，不適用《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》，要求我局撤銷行政處罰；并且提交上述業(yè)戶龍偉強出具的書面文書，稱僅臨時存放活禽，并無宰殺銷售行為。本局執(zhí)法人員據(jù)此再次審查2018年8月27日對龍偉強上述檔口的執(zhí)法錄像材料和現(xiàn)場照片，確認現(xiàn)場垃圾桶內(nèi)存在新鮮宰殺的雞毛、血跡以及宰殺工具脫毛機等，龍偉強對其宰殺銷售活禽行為并無異議，該案件事實確鑿、證據(jù)充分，已作出行政處罰；且當天配合檢查的街道、城管和食藥監(jiān)等部門相關(guān)工作人員均已見證；同時，根據(jù)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》第五條“活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市?！钡囊?guī)定，當事人市場內(nèi)同樣不允許存放活禽行為，因此，當事人以沒有宰殺銷售為由否定存在違法行為無法律依據(jù)；綜上理由，本局對當事人的申辯意見不予采信。當事人作為市場開辦者，開設(shè)的市場內(nèi)存在違法經(jīng)營活禽的行為，違反了《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》第四條第一款“珠江三角洲各地級以上市城區(qū)和其他人口密集的地級市城區(qū)設(shè)活禽經(jīng)營限制區(qū)，區(qū)內(nèi)限制活禽交易......”、第五條第一款“活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”及第八條第一款“禁止在活禽經(jīng)營市場外從事活禽經(jīng)營活動”的規(guī)定，構(gòu)成了在活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)的市場違法從事活禽經(jīng)營的行為。根據(jù)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》第二十七條第一款“違法本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，對市場開辦者處1萬元以上5萬元以下的罰款：……（一）在活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)的市場違法從事活禽經(jīng)營的；……”的規(guī)定，現(xiàn)決定責令當事人改正上述違法行為，并作出如下處罰：　罰款20000元。　當事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)繳納罰款（賬戶：廣州財政代收款,代收銀行：工商銀行、建設(shè)銀行、廣州市商業(yè)銀行）。逾期不繳納的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定,可自接到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)，向廣州市荔灣區(qū)人民政府（廣州市荔灣區(qū)塞壩路2號之三行政復議受理接待室,020-81813003）或廣州市工商行政管理局（廣州市天河區(qū)天河路112號，020-85596566）申請復議，也可在接到《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)，向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。 收起

當事人的上述行為違反《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第十五條第（一）項的規(guī)定，我局于2021年03月22日向當事人送達《行政處罰決定書》，依據(jù)《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十七條的規(guī)定，我局作出如下行政處罰：罰款3000元。 收起