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2019年5月23日，本局執(zhí)法人員接到開發(fā)區(qū)管委會工作人員反映，翁金線南側(cè)、老海塘位置（浙江興興新能源科技有限公司北側(cè)）有傾倒的工業(yè)固廢。經(jīng)本局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該工業(yè)固廢為浙江東方大港大河工程塑料有限公司（以下簡稱“當事人”）PVC地板項目產(chǎn)生的靜音墊邊角料，共重75.5公斤。2019年3月到4月期間，當事人將靜音墊、廢紙板等賣給廢品回收商趙士東。趙士東分兩批丟棄，第一次丟棄在乍浦港區(qū)森馬物流園附近，第二次丟棄在海鹽西塘橋街道老海塘位置,本局決定立案調(diào)查。當事人注冊成立于2002年8月，主要從事PVC型材、管材和板材生產(chǎn)，當事人年產(chǎn)1500萬平方米生態(tài)可循環(huán)PVC地板技改項目于2018年3月通過環(huán)保批復，目前在試生產(chǎn)調(diào)試階段，當事人已聯(lián)系第三方環(huán)評機構(gòu)進行項目分批驗收。當事人上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條？“？收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物?！钡囊?guī)定，已構(gòu)成違法。本局于2019年5月23日向當事人送達了環(huán)境違法行為改正決定書。本局于2019年7月16日告知當事人違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知當事人有權(quán)進行陳述、申辯。2019年7月18日，當事人提出陳述申辯：靜音墊邊角料根據(jù)環(huán)保報告是可以外賣綜合利用的，但收廢品的人私自傾倒，公司不知情，事發(fā)后公司及時清理，與廠家簽訂回收協(xié)議；處罰后對企業(yè)影響很大，企業(yè)效能等級要降檔，要求降低處罰額度。2019年8月19日，經(jīng)本局案審會集體審議決定不采納當事人意見，維持原處罰意見。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第一款第（八）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：？(八)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的?！焙偷诙睢坝星翱畹谝豁棥⒌诎隧椥袨橹坏?，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，本局決定作出如下行政處罰：罰款捌仟元。 收起

2019年5月23日，本局執(zhí)法人員對位于海鹽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海大道383號6幢的浙江東方大港大河工程塑料有限公司（以下簡稱“當事人”）進行執(zhí)法檢查，當事人主要從事PVC型材、管材和板材生產(chǎn)，當事人PVC地板項目正在建設(shè)過程中，部分已建成的生產(chǎn)線于2018年5月投入試生產(chǎn)，現(xiàn)場檢查時，部分已建成的擠出生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，擠出生產(chǎn)線所在的車間未按相關(guān)要求進行封閉，當事人涉嫌未在密閉空間內(nèi)進行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)活動和服務(wù)活動，本局決定立案。經(jīng)調(diào)查核實，當事人注冊成立于2002年8月，當事人年產(chǎn)1500萬平方米生態(tài)可循環(huán)PVC地板技改項目于2018年3月通過環(huán)保批復，目前在試生產(chǎn)調(diào)試階段，當事人已聯(lián)系第三方環(huán)評機構(gòu)進行項目分批驗收。當事人上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放?！钡囊?guī)定。本局于2019年7月16日告知當事人違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知當事人有權(quán)進行陳述、申辯和要求聽證。2019年7月18日，當事人提出陳述申辯：企業(yè)已積極整改、進行密閉，由于地板項目還在建設(shè)中，大部分擠出線還未進行試生產(chǎn)，已簽訂廢氣處理合同，購買的廢氣處理設(shè)備在安裝中；處罰后對企業(yè)影響很大，企業(yè)效能等級要降檔，要求降低處罰額度。2019年8月19日，經(jīng)本局案審會集體審議認為，當事人積極整改，決定從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的規(guī)定，本局決定作出如下行政處罰：罰款捌萬伍仟壹佰元。 收起

2018年7月2日，嘉興市安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組赴浙江東方大港大河工程塑料有限公司進行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康綜合檢查，執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該公司未能提供員工職業(yè)健康體檢相關(guān)資料。本局對浙江東方大港大河工程塑料有限公司涉嫌違反職業(yè)健康管理予以立案調(diào)查。本局于2018年7月13日對浙江東方大港大河工程塑料有限公司涉嫌違反職業(yè)病防治管理予以立案調(diào)查?，F(xiàn)已查明：（一）2018年7月2日，嘉興市安全生產(chǎn)大檢查綜合督查組赴浙江東方大港大河工程塑料有限公司進行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康綜合檢查，執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該公司未能提供員工職業(yè)健康體檢相關(guān)資料。（二）經(jīng)調(diào)查：當事人浙江東方大港大河工程塑料有限公司未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查。上述事實主要證據(jù)如下：證據(jù)：浙江東方大港大河工程塑料有限公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件1份、委任書1份、張鳳彪（負責人）詢問筆錄1份、顧某某（安管員）詢問筆錄1份、現(xiàn)場檢查記錄1份及現(xiàn)場照片2張證明當事人浙江東方大港大河工程塑料有限公司未按規(guī)定組織職業(yè)健康體檢。本局認為：當事人浙江東方大港大河工程塑料有限公司的行為違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第一款“對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔”之規(guī)定，已構(gòu)成違法。2018年7月23日，本局向當事人送達了《行政處罰告知書》（鹽安監(jiān)罰告[2018]25號）及《聽證告知書》（鹽安監(jiān)管聽告[2018]25號），詳細告知了當事人依法享有的陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)，當事人逾期未提出陳述、申辯和聽證要求。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十一條“用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款”之第（四）項“未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的”之規(guī)定，決定對當事人給予如下行政處罰：責令限期改正，給予警告，并處罰款人民幣伍萬元整。當事人應(yīng)當自接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，通過海鹽縣政府非稅收入繳款單所列3種繳款方式中的任意一種方式繳納罰款。逾期不繳納罰款的，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。當事人如對本行政處罰決定不服的，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)，向海鹽縣人民政府或嘉興市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請復議；也可在六個月內(nèi)直接向海鹽縣人民法院提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 收起