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當(dāng)　事　人：杭州英安業(yè)健身管理有限公司證照名稱及編號(hào)：《營業(yè)執(zhí)照》91330110MA28TXQL3X法定代表人：梁中文住所：杭州余杭區(qū)良渚街道親親家園和靖坊1幢1－002＃2021年7月12日15時(shí)40分，我局2名行政執(zhí)法人員持《浙江省行政執(zhí)法證》，對(duì)位于杭州市余杭區(qū)良渚街道親親家園和靖坊1幢1－002＃的杭州英安業(yè)健身管理有限公司進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人程某福亮證并告知公務(wù)，在其配合下對(duì)該公司所經(jīng)營的親親家園三期室外泳池進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該泳池正在營業(yè)并對(duì)外開放，泳池內(nèi)有消費(fèi)者正在游泳，泳池入口吧臺(tái)處有1名工作人員在打卡記數(shù)，泳池周邊無工作人員或救助人員在崗值守。杭州英安業(yè)健身管理有限公司的上述行為涉嫌違反《浙江省全民健身?xiàng)l例》第三十九條之規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員案。執(zhí)法人員依照法定程序，對(duì)檢查現(xiàn)場進(jìn)行了拍照取證，并責(zé)令該公司改正違法行為。經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2021年7月14日立案調(diào)查。同日，杭州英安業(yè)健身管理有限公司委托代理人程建福接受調(diào)查詢問。辦案人員收集了該公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件、法定代表人梁中文《居民身份證》復(fù)印件、委托代理人程某?！毒用裆矸葑C》復(fù)印件和授權(quán)委托書各1份。調(diào)查中，杭州英安業(yè)健身管理有限公司的違法經(jīng)營行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程某福對(duì)該公司經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)供認(rèn)不諱，并對(duì)辦案人員制作的《案件調(diào)查詢問筆錄》和行政案件證據(jù)簽字確認(rèn)。本案于2021年7月21日調(diào)查終結(jié)。查明事實(shí)如下：杭州英安業(yè)健身管理有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91330110MA28TXQL3X，所經(jīng)營的親親家園三期室外泳池已取得《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》，許可證號(hào)33011020170011，核定應(yīng)配備救助人員4人。2021年7月12日下午，該泳池在經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救生員，除泳池入口吧臺(tái)處有1名工作人員在打卡記數(shù)，泳池周邊無其他工作人員或救助人員在崗值守，該違法行為被我局行政執(zhí)法人員當(dāng)場查獲。認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：1.《現(xiàn)場檢查筆錄》（杭余文綜檢字〔2021〕34號(hào)）、《責(zé)令整改通知書》（杭余文綜改字〔2021〕64號(hào)）各1份，證明我局執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲該公司經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員違法事實(shí)和執(zhí)法現(xiàn)場相關(guān)情況以及對(duì)違法行為責(zé)令改正的具體要求；2.杭州英安業(yè)健身管理有限 收起

當(dāng)　事　人：杭州英安業(yè)健身管理有限公司營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91330110MA28TXQL3X法定代表人：梁中文住所：浙江省杭州市余杭區(qū)良渚街道親親家園和靖坊1幢1-002＃2019年7月31日18時(shí)8分許，本局執(zhí)法人員依法對(duì)位于杭州市余杭區(qū)金家渡318號(hào)親親家園三期的杭州英安業(yè)健身管理有限公司經(jīng)營的泳池進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司涉嫌水上救生員冒名頂替，當(dāng)場通知其改正，但該公司現(xiàn)場無法改正。經(jīng)批準(zhǔn)，本局于2019年8月1日立案進(jìn)行調(diào)查。2019年8月2日14時(shí)許，辦案人員對(duì)杭州英安業(yè)健身管理有限公司的委托代理人張某光進(jìn)行身份核實(shí)，就檢查時(shí)該公司水上救生員冒名頂替的具體情況進(jìn)行了調(diào)查詢問，確認(rèn)了違法事實(shí)，并制作了案件調(diào)查詢問筆錄，張某光對(duì)調(diào)查詢問筆錄及現(xiàn)場攝影圖片等證據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)。張某光還向辦案人員提供了該公司《營業(yè)執(zhí)照》、《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》、梁中文《居民身份證》和其本人《居民身份證》的原件及復(fù)印件各1份。調(diào)查中當(dāng)事人對(duì)上述違法經(jīng)營行為供認(rèn)不諱，本案于2019年8月9日調(diào)查終結(jié)。查明事實(shí)如下：2019年7月31日18時(shí)8分許，杭州英安業(yè)健身管理有限公司在對(duì)外經(jīng)營的過程中，實(shí)際安排在崗救生員為張某光、俞某喆、張某、李某凱，但張某、李某凱并不具備救生員職業(yè)資格，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人張某光為應(yīng)付檢查，出示了4本救生員職業(yè)資格證書，分別為張某光、俞某喆、程某東、邵某平，被執(zhí)法人員逐一核查時(shí)發(fā)現(xiàn)。因程某東、邵某平未上班，該公司收到執(zhí)法人員通知后無法及時(shí)改正。認(rèn)定以上違法事實(shí)的主要證據(jù)：1、《現(xiàn)場檢查筆錄》（杭余文廣旅體檢字〔2019〕第047號(hào)）1份，證明當(dāng)事人違法經(jīng)營現(xiàn)場具體情況；2、《責(zé)令改正通知書》1份（杭余文廣旅體改字〔2019〕第114號(hào)），證明本局對(duì)當(dāng)事人違法經(jīng)營行為的改正要求；3、現(xiàn)場照片證據(jù)13張，對(duì)當(dāng)事人違法經(jīng)營現(xiàn)場證據(jù)的固定；4、對(duì)委托代理人張某光的《案件調(diào)查詢問筆錄》1份，證明張某光對(duì)該公司違法經(jīng)營行為的核實(shí)及相關(guān)情況的確認(rèn)；5、杭州英安業(yè)健身管理有限公司《營業(yè)執(zhí)照》、《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營資質(zhì)；6、《授權(quán)委托書》及梁中文、張某光《居民身份證》的復(fù)印件各1份，對(duì)被調(diào)查人身份及委托權(quán)限的確認(rèn)。本局認(rèn)為，杭州英安業(yè)健 收起

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你公司自2017年8月2日至2017年8月15日未取得公共場所《衛(wèi)生許可證》擅自營業(yè)的行為，違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條第二款“……公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，方可營業(yè)?！钡囊?guī)定。依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十五條第一款“對(duì)未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；……”的規(guī)定，并參照《浙江省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見》中關(guān)于“對(duì)未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時(shí)間不足1個(gè)月的”、“一般情節(jié)”的“較輕”違法程度的裁量幅度“罰款500—1900元”，擬給予你公司“警告并罰款人民幣1000元整”的行政處罰。本機(jī)關(guān)依法于2017年8月28日向你公司送達(dá)《行政處罰事先告知書》（杭余衛(wèi)公罰告[2017]0070號(hào)），告知你店擬將作出的行政處罰的事實(shí)、理由、處罰具體內(nèi)容（警告并罰款人民幣1000元整）以及享有的進(jìn)行陳述、申辯的權(quán)利。你公司收到《行政處罰事先告知書》后明確表示放棄放棄陳述、申辯的權(quán)利，本機(jī)關(guān)調(diào)查中也未發(fā)現(xiàn)你公司有依法免于處罰的情節(jié)?，F(xiàn)本機(jī)關(guān)決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：警告并罰款人民幣1000元整。限你公司自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至中國農(nóng)業(yè)銀行余杭支行營業(yè)部。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60天內(nèi)向杭州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)或者余杭區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向余杭區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 收起

2017年7月24日17時(shí)10分，杭州市余杭區(qū)體育局行政執(zhí)法人員依法對(duì)杭州余杭區(qū)金家渡318號(hào)的杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園一期室外泳池）進(jìn)行日常檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場在崗救助人員為3名，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2017年7月25日立案進(jìn)行調(diào)查。2017年7月25日，辦案人員對(duì)杭州英安業(yè)健身管理有限公司受委托人XXX進(jìn)行身份核實(shí)，就檢查時(shí)該公司經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的情況進(jìn)行了調(diào)查詢問，確認(rèn)了該公司經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)，并制作了案件調(diào)查詢問筆錄，XXX對(duì)詢問筆錄及現(xiàn)場攝影圖片等證據(jù)等進(jìn)行簽字確認(rèn)，辦案人員還提取了杭州英安業(yè)健身管理有限公司法定代表人XXX《居民身份證》復(fù)印件、受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件、杭州英安業(yè)健身管理有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件。在調(diào)查中，XXX對(duì)上述違法經(jīng)營行為供認(rèn)不諱。本案于2017年7月28日調(diào)查終結(jié)，查明事實(shí)如下：杭州英安業(yè)健身管理有限公司《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》（NO：33011020170009）上載明的救助人員數(shù)量為4人。杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園一期室外泳池）在經(jīng)營期間，現(xiàn)場配備在崗的救助人員僅有3名，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：1、《現(xiàn)場檢查筆錄》（杭余體檢字〔2017〕第33號(hào)）1份、《責(zé)令改正通知書》（杭余體改字〔2017〕第46號(hào)）1份，證明現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)杭州英安業(yè)健身管理有限公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)和執(zhí)法現(xiàn)場相關(guān)情況以及對(duì)違法行為責(zé)令改正的具體要求；2、對(duì)XXX的《案件調(diào)查詢問筆錄》1份，證明杭州英安業(yè)健身管理有限公司對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)確認(rèn)；3、行政案件圖片證據(jù)共4份，證明7月24日?qǐng)?zhí)法人員檢查時(shí)杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園一期室外泳池）的對(duì)外經(jīng)營情況、在崗救助人員情況及現(xiàn)場整改情況；4、法定代表人XXX和受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件各1份、杭州英安業(yè)健身管理有限公司《（本執(zhí)法文書一式二份，共2頁，本頁為第1頁）授權(quán)委托書》1份，證明被調(diào)查人的身份；5、杭州英安業(yè)健身 收起

2017年7月24日19時(shí)30分，杭州市余杭區(qū)體育局行政執(zhí)法人員依法對(duì)杭州余杭區(qū)金家渡318號(hào)的杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園三期室外泳池）進(jìn)行日常檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場在崗救助人員為2名，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2017年7月25日立案進(jìn)行調(diào)查。2017年7月25日，辦案人員對(duì)杭州英安業(yè)健身管理有限公司受委托人XXX進(jìn)行身份核實(shí)，就檢查時(shí)該公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的情況進(jìn)行了調(diào)查詢問，確認(rèn)了該公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)，并制作了案件調(diào)查詢問筆錄，XXX對(duì)詢問筆錄及現(xiàn)場攝影圖片等證據(jù)等進(jìn)行簽字確認(rèn)，辦案人員還提取了杭州英安業(yè)健身管理有限公司法定代表人梁中文《居民身份證》復(fù)印件、受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件、杭州英安業(yè)健身管理有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件。在調(diào)查中，XXX對(duì)上述違法經(jīng)營行為供認(rèn)不諱。本案于2017年7月28日調(diào)查終結(jié)，查明事實(shí)如下：杭州英安業(yè)健身管理有限公司《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》（NO：33011020170011）上載明的救助人員數(shù)量為3人。杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園三期室外泳池）在經(jīng)營期間，現(xiàn)場配備在崗的救助人員僅有2名，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：1、《現(xiàn)場檢查筆錄》（杭余體檢字〔2017〕第32號(hào)）1份、《責(zé)令改正通知書》（杭余體改字〔2017〕第48號(hào)）1份，證明現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)杭州英安業(yè)健身管理有限公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)和執(zhí)法現(xiàn)場相關(guān)情況以及對(duì)違法行為責(zé)令改正的具體要求；2、對(duì)XXX的《案件調(diào)查詢問筆錄》1份，證明杭州英安業(yè)健身管理有限公司對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)確認(rèn)；3、行政案件圖片證據(jù)共4份，證明7月24日?qǐng)?zhí)法人員檢查時(shí)杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園三期室外泳池）的對(duì)外經(jīng)營情況、在崗救助人員情況及現(xiàn)場整改情況；4、法定代表人XXX和受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件各1份、杭州英安業(yè)健身管理有限公司《授權(quán)委托書》1份，證明被調(diào)查人的身份；5、杭州英安業(yè)健身管理有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《高危 收起

2017年7月24日18時(shí)20分，杭州市余杭區(qū)體育局行政執(zhí)法人員依法對(duì)杭州余杭區(qū)金家渡318號(hào)的杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園二期室外泳池）進(jìn)行日常檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場在崗救助人員為2名，涉嫌經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2017年7月25日立案進(jìn)行調(diào)查。2017年7月25日，辦案人員對(duì)杭州英安業(yè)健身管理有限公司受委托人XXX進(jìn)行身份核實(shí)，就檢查時(shí)該公司經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的情況進(jìn)行了調(diào)查詢問，確認(rèn)了該公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)，并制作了案件調(diào)查詢問筆錄，程建福對(duì)詢問筆錄及現(xiàn)場攝影圖片等證據(jù)等進(jìn)行簽字確認(rèn)，辦案人員還提取了杭州英安業(yè)健身管理有限公司法定代表人XXX《居民身份證》復(fù)印件、受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件、該公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件。在調(diào)查中，程建福對(duì)上述違法經(jīng)營行為供認(rèn)不諱。本案于2017年7月28日調(diào)查終結(jié)，查明事實(shí)如下：杭州英安業(yè)健身管理有限公司《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》（NO：33011020170010）上載明的救助人員數(shù)量為3人。杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園二期室外泳池）在經(jīng)營期間，現(xiàn)場配備在崗的救助人員僅有2名，構(gòu)成經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員。至執(zhí)法人員檢查結(jié)束時(shí)，該公司仍無法補(bǔ)足規(guī)定數(shù)量的救助人員。認(rèn)定以上事實(shí)的證據(jù)有：1、《現(xiàn)場檢查筆錄》（杭余體檢字〔2017〕第31號(hào)）1份、《責(zé)令改正通知書》（杭余體改字〔2017〕第47號(hào)）1份，證明現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)杭州英安業(yè)健身管理有限公司經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)和執(zhí)法現(xiàn)場相關(guān)情況以及對(duì)違法行為責(zé)令改正的具體要求；2、對(duì)XXX的《案件調(diào)查詢問筆錄》1份，證明杭州英安業(yè)健身管理有限公司對(duì)經(jīng)營者經(jīng)營期間未按規(guī)定配備救助人員的違法事實(shí)確認(rèn)；3、行政案證據(jù)共4份，證明7月24日?qǐng)?zhí)法人員檢查時(shí)杭州英安業(yè)健身管理有限公司（親親家園二期室外泳池）的對(duì)外經(jīng)營情況、在崗救助人員情況及現(xiàn)場整改情況；4、法定代表人XXX和受委托人XXX的《居民身份證》復(fù)印件各1份、杭州英安業(yè)健身管理有限公司《授權(quán)委托書》1份，證明被調(diào)查人的身份；5、杭州英安業(yè)健身管理有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》和《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》復(fù)印件1 收起

主要違法事實(shí)：2017年07月04日以來，杭州英安業(yè)健身管理有限公司雇傭員工在單位內(nèi)從事工作至今，且杭州英安業(yè)健身管理有限公司未按時(shí)報(bào)送或告知員工的相關(guān)信息，于2017年07月12日被公安機(jī)關(guān)查獲。行政處罰的種類和依據(jù)：根據(jù)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》第三十四條之規(guī)定，決定給予杭州英安業(yè)健身管理有限公司罰款一百元的行政處罰。行政處罰的執(zhí)行方式和期限：自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，憑本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行余杭支行繳納罰款，逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超過罰款本數(shù)。 收起