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廣州市海珠區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書穗海工商處字［2020］35號當(dāng)事人：廣州益街坊廣告有限公司統(tǒng)一社會信用代碼:91440105321007000B類型:有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）住所:廣州市海珠區(qū)龍新一路37號自編503室（僅限辦公用途）法定代表人:陳應(yīng)元成立日期：2014年11月03日營業(yè)期限：2014年11月03日至長期經(jīng)營范圍：商務(wù)服務(wù)業(yè)2019年10月22日，本局收到全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺關(guān)于廣州益街坊廣告有限公司微信公眾號“廣州熱門攻略”的5條違法廣告信息，建議本局查處。2019年10月29日，本局執(zhí)法人員對廣州市海珠區(qū)龍新一路37號自編503室的廣州益街坊廣告有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營的微信公眾號名稱為“廣州熱門攻略”，我執(zhí)法人員在該公司工作人員的協(xié)助下，通過其辦公電腦查看該公司經(jīng)營的微信公眾號“廣州熱門攻略”的部分產(chǎn)品廣告宣傳內(nèi)容，現(xiàn)場由該公司法定代表人陳應(yīng)元陪同現(xiàn)場檢查，并由陳應(yīng)元對該公司在微信公眾號“廣州熱門攻略”發(fā)布的以下五條廣告截圖打印件簽字確認(rèn)：1、“廣州現(xiàn)實(shí)版西虹市首富！減重1公斤獎勵1000元！”；2、“韓國代購瘋搶的‘?dāng)嘭浲酢瘉砝?！養(yǎng)顏美容抗衰老！周年慶大促立減60元！”；3、“刷爆小紅書的澳洲網(wǎng)紅美顏神器，6.2折瘋搶！秦嵐、張韶涵等女星都拔草！”；4、“黎耀祥、譚凱琪都是忠粉！聽說最近TVB劇集都被TA刷屏了?。　?；5、“眼霜‘蓋’不掉的眼袋，它卻給我希望與光明！”。本局執(zhí)法人員對現(xiàn)場拍照取證。當(dāng)事人發(fā)布的上述五條廣告涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，為查清違法事實(shí)，本局于2019年10月29日立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年7月31日至2019年10月29日期間，受廣州市締妍醫(yī)療美容有限公司委托，在當(dāng)事人旗下微信公眾號“廣州熱門攻略”發(fā)布廣告“眼霜‘蓋’不掉的眼袋，它卻給我希望與光明！”，該廣告頁面標(biāo)稱“締妍國際醫(yī)療美容集團(tuán)采用的是國際先進(jìn)光子消脂技術(shù)，以不開刀超微創(chuàng)的方式，在下眼瞼結(jié)膜內(nèi)做微孔介入，直接作用于眶隔內(nèi)多余的脂肪，加固眶隔筋膜，達(dá)到去除眼袋的目的，實(shí)現(xiàn)安全去眼袋的效果?！币约啊昂蛡鹘y(tǒng)祛眼袋對比起來，這種超微創(chuàng)祛眼袋的好處超級多！既不會留疤，治療時間大概20分鐘，術(shù)后2～3天就能恢復(fù)，完全不會影響日常的生活，最重要的是沒有副作用！安全性能超高，輕輕松松就能解決的你的“大煩惱”！”等內(nèi)容。根據(jù)廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局出具的《關(guān)于海市監(jiān)函[2019]1236號協(xié)助調(diào)查函的復(fù)函》（穗天市監(jiān)冼村復(fù)字[2019]20號）、當(dāng)事人提供的廣告合同、發(fā)票等證據(jù)材料，認(rèn)定該廣告未經(jīng)廣告審查部門審查，認(rèn)定廣告費(fèi)用為15000元，當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成發(fā)布表示功效、安全性斷言或者保證的未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告的違法行為。當(dāng)事人于2019年2月11日至2019年10月29日期間，在微信公眾號“廣州熱門攻略”發(fā)布廣告“廣州現(xiàn)實(shí)版‘西虹市首富’！減重1公斤獎勵1000元！”，為“友吃清濕膳食粉”和“友吃纖美膳食粉”做廣告宣傳，在廣告頁面標(biāo)稱“BeforeAfter減重：11斤體脂減幅5.33%”、“〝TCM-FMD〞健康管理方案，不用刻意節(jié)食和運(yùn)動、不影響工作上班，不影響正常生活，28天就可以瘦下來”、“和其他減重方式相比，膳食減重最大的特點(diǎn)就是邊吃肉邊減重，依靠適當(dāng)?shù)囊蝗杖停约懊咳昭a(bǔ)充足夠的膳食營養(yǎng)，逐漸達(dá)到“易瘦體質(zhì)”，因此進(jìn)行TCM-FMD的人，根本不用餓肚子，更不用擔(dān)心反彈，每天飲用膳食粉，它可不是一般的代餐粉，而是經(jīng)過特別研發(fā)的請濕膳食粉、纖美膳食粉”等內(nèi)容，根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù)，認(rèn)定當(dāng)事人為上述廣告的廣告主，認(rèn)定涉案“友吃清濕膳食粉”和“友吃纖美膳食粉”是普通食品卻宣傳保健功能，當(dāng)事人在自有微信公眾號發(fā)布廣告，廣告費(fèi)用無法計算，違法所得無法計算，當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成發(fā)布宣傳普通食品保健功能的廣告的違法行為。三、當(dāng)事人從2019年3月30日至2019年10月29日，受廣州環(huán)朝商貿(mào)有限公司委托，在微信公眾號“廣州熱門攻略”發(fā)布廣告“韓國代購瘋搶的‘?dāng)嘭浲酢瘉砝?！養(yǎng)顏美容抗衰老！周年慶大促立減60元！”，為正官莊高麗參膏口服液做商品宣傳，在廣告頁面標(biāo)稱“高麗參膏口服液最主要的功效是益氣補(bǔ)血”和“光靠自身的高濃度高麗參濃縮液它就有以下6大神奇功效提高免疫力：不容易生病、感冒；消除疲勞：提高運(yùn)動能力和緩解疲勞的作用；抗氧化：補(bǔ)氣血，抗氧化，調(diào)節(jié)內(nèi)分泌；改善血液循環(huán)：通過抑制血小板凝結(jié)，改善血液流通；改善記憶力：改善、提高記憶功能；改善更年期癥狀：有更年期障礙癥狀的女性在服用高麗紅參后，有80％的人承認(rèn)服用高麗紅參后癥狀明顯改善。”等內(nèi)容，根據(jù)調(diào)查取得的證據(jù)，認(rèn)定涉案正官莊高麗參膏口服液未取得保健品文號卻宣傳保健功能，經(jīng)調(diào)查無法查明違法所得，故違法所得無法計算，當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成發(fā)布宣傳普通食品保健功能的廣告的違法行為。四、當(dāng)事人受廣州環(huán)朝商貿(mào)有限公司委托，于2019年6月15日至2019年10月29日期間，在微信公眾號“廣州熱門攻略”發(fā)布廣告“ 收起