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當(dāng)事人：廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91440101304423272M住所：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓注冊類型：其他有限責(zé)任公司法定代表人：鄭晉豐經(jīng)營范圍：衛(wèi)生根據(jù)投訴舉報(bào)，2018年7月5日，我局4名執(zhí)法人員對當(dāng)事人位于廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓的經(jīng)營場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌利用微信公眾號和公司網(wǎng)站對其經(jīng)營美容整形服務(wù)作不實(shí)的宣傳活動。為進(jìn)一步查清案情，我局于2018年7月16日對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明：自2017年12月20日，廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司通過其公司的微信公眾號、公司網(wǎng)站（www.zeexin.com）的途徑發(fā)布違法廣告，具體情況如下：（一）、發(fā)布含有虛假、引人誤解的虛假廣告。當(dāng)事人在公司網(wǎng)站（www.zeexin.com）上使用“李政佑--亞洲醫(yī)藥獎獲得者”的宣傳用語，李政佑為當(dāng)事人公司員工，當(dāng)事人無法提供李政佑獲得獎項(xiàng)的證明材料。（二）、發(fā)布使用引證內(nèi)容未標(biāo)明出處的廣告。當(dāng)事人在公司微信公眾號公司介紹中使用“由‘亞洲眼王’曹仁昌領(lǐng)銜，包括‘動態(tài)美鼻創(chuàng)始人’金孝憲、‘亞洲美眼王子’李政佑、‘童顏精雕大師’趙晟弼、‘復(fù)合動感美胸圣手’鄭宰昊等”的宣傳用語。當(dāng)事人使用的上述稱號為引證內(nèi)容，未明確標(biāo)注上述稱號的引證出處。當(dāng)事人請私人設(shè)計(jì)維護(hù)微信公眾號及公司網(wǎng)站的費(fèi)用為3800元，廣告費(fèi)用即為3800元。上述事實(shí)均有證據(jù)材料附案證明。本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未提出陳述、申辯和舉行聽證的要求。當(dāng)事人通過公司網(wǎng)站（www.zeexin.com）發(fā)布“李政佑--亞洲醫(yī)藥獎獲得者”的宣傳用語，無法提供李政佑獲得獎項(xiàng)的證明材料。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由工商部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并對當(dāng)事人作罰款13300元的行政處罰。當(dāng)事人通過微信公眾號發(fā)布“由‘亞洲眼王’曹仁昌領(lǐng)銜，包括‘動態(tài)美鼻創(chuàng)始人’金孝憲、‘亞洲美眼王子’李政佑、‘童顏精雕大師’趙晟弼、‘復(fù)合動感美胸圣手’鄭宰昊等”的宣傳用語，上述稱號未明確標(biāo)注引證的來源及出處。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并標(biāo)明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（二）項(xiàng)“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（二）廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并對當(dāng)事人作罰款20000元的行政處罰。合并以上處罰，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，并對當(dāng)事人作如下處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，罰款33300元。當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向廣州市工商行政管理局或越秀區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟。 收起

　　　當(dāng)事人：廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司　　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440101304423272M　　　公司類型：其他有限責(zé)任公司　　　住所：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓　　　法定代表人：鄭晉豐　　　成立日期：2014年06月05日　　　營業(yè)期限：2014年06月05日至長期　　　經(jīng)營范圍：衛(wèi)生。　　　根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的線索，本局于2018年4月18日對當(dāng)事人位于廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓的營業(yè)場所依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的醫(yī)療廣告使用患者形象進(jìn)行推薦宣傳，涉嫌違反《醫(yī)療廣告管理辦法》的規(guī)定，于2018年4月24日立案調(diào)查。　　　經(jīng)查明：在2017年9月至案發(fā)，當(dāng)事人為推銷其美容醫(yī)療產(chǎn)品，達(dá)到更好的廣告宣傳效果，制作了以“整形不去韓國就去紫馨”為封面的宣傳手冊，手冊內(nèi)展示有患者廖淑嫻等人的手術(shù)前后比較圖等內(nèi)容。同時當(dāng)事人于2018年3月起在其官網(wǎng)（域名：http://www.zeexin.com/）也使用了患者廖淑嫻等人手術(shù)前后的照片進(jìn)行廣告宣傳，上述行為實(shí)質(zhì)上是使用患者形象作為醫(yī)療效果的證明?！　　∩鲜鍪聦?shí)主要有以下證據(jù)予以證明：　　　證據(jù)一：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和其法定代表人身份證復(fù)印件以及網(wǎng)絡(luò)部主任張宇航、市場部總監(jiān)黃宣權(quán)、患者廖淑嫻和醫(yī)務(wù)科干事史增鳳等人身份證復(fù)印件，證明了當(dāng)事人的基本情況和接受調(diào)查的人員的身份。　　　證據(jù)二：對當(dāng)事人委托代理人張宇航、市場部總監(jiān)黃宣權(quán)和患者廖淑嫻的詢問筆錄，當(dāng)事人宣傳手冊、當(dāng)事人官網(wǎng)的截圖、當(dāng)事人情況說明書證明了當(dāng)事人在利用患者形象在其官網(wǎng)和宣傳手冊進(jìn)行廣告宣傳的具體內(nèi)容和過程。　　　證據(jù)三：當(dāng)事人提供的有關(guān)手術(shù)記錄證明復(fù)印件、《院內(nèi)員工案例合作協(xié)議》的復(fù)印件的內(nèi)容證實(shí)了當(dāng)事人制作廣告利用患者廖淑嫻的形象。　　　以上證據(jù)和筆錄均由當(dāng)事人及被詢問人簽名蓋章認(rèn)可?！　　Ρ揪终J(rèn)定的違法事實(shí)，當(dāng)事人依法進(jìn)行了陳述和申辯，對自身錯誤行為作了深刻的檢討和認(rèn)真整改。2018年7月16日收到本局送達(dá)的《行政處罰告知書》后對本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容沒有提出異議?！　　”揪终J(rèn)為，當(dāng)事人在宣傳手冊和官網(wǎng)中利用患者手術(shù)前后圖片進(jìn)行廣告宣傳，以證明當(dāng)事人的整形業(yè)務(wù)能力,違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條“醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的”的規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條“工商行政管理機(jī)關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》予以處罰，對情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人處以18000元罰款?！　　‘?dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑本局開出的《廣州市非稅收入繳款通知書》前往工商銀行、建設(shè)銀行、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、交通銀行、光大銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、華夏銀行、招商銀行在廣州市（含區(qū)、縣級市）內(nèi)的任一網(wǎng)點(diǎn)繳納罰沒款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。　　　如不服本處罰決定，可自接到本決定之日起六十日內(nèi)向廣州市人民政府（地址：廣州市小北路183號金和大廈2樓；電話：83555988）或者廣東省工商行政管理局（地址：廣州市體育西路57號；電話：85587050）申請行政復(fù)議。也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。 收起

當(dāng)事人：廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司法定代表人：鄭晉豐統(tǒng)一社會信用代碼：91440101304423272M類型：其他有限責(zé)任公司住所：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓經(jīng)營范圍：衛(wèi)生2017年4月18日，根據(jù)廣州市工商行政管理局收到職業(yè)舉報(bào)人提交的線索，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人位于廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自設(shè)的網(wǎng)站（www.zeexin.com）上發(fā)布了含有“廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司：是國內(nèi)首家凝聚韓國醫(yī)療資源最豐富、韓籍醫(yī)師資歷最高……是大韓整形外科醫(yī)師會中國唯一合作機(jī)構(gòu)”等使用絕對化用語的廣告內(nèi)容，執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行截圖打印并由當(dāng)事人蓋章及其工作人員確認(rèn)。為查清事實(shí)，本局遂立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人于2016年7月15日至2017年4月18日期間，當(dāng)事人在整形美容服務(wù)的宣傳過程中，為了提高其公司知名度，為吸引更多的客戶來其公司做整形美容，擴(kuò)大紫馨品牌的宣傳效果，宣傳并推薦外籍韓國醫(yī)生給客戶，增加公司營業(yè)額。通過當(dāng)事人自設(shè)的網(wǎng)站（www.zeexin.com），名稱為廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司，其中在品牌資質(zhì)板塊內(nèi)容韓國定制整形上發(fā)布了含有“廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司：是國內(nèi)首家凝聚韓國醫(yī)療資源最豐富、韓籍醫(yī)師資歷最高……是大韓整形外科醫(yī)師會中國唯一合作機(jī)構(gòu)”等使用絕對化用語的廣告內(nèi)容。上述違法事實(shí)均有證據(jù)材料附案證明。本局認(rèn)為：當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的違法事實(shí)，證據(jù)充分，應(yīng)予行政處罰。本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》，依法告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未作出陳述、申辯和舉行聽證的要求。當(dāng)事人對本局2017年7月4日送達(dá)的穗工商越分聽字（2017）第0201704040000572-00039號《行政處罰聽證告知書》擬作出的行政處罰有異議，于2017年7月4日向本局提出書面聽證申請。本局受理了該申請，于2017年7月17日組織召開了聽證會。本局聽證結(jié)果：同意辦案單位對當(dāng)事人擬作出的“停止發(fā)布廣告，并對當(dāng)事人作罰款200000元的處罰”的處罰決定。當(dāng)事人違法發(fā)布的廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第（三）項(xiàng)“廣告不得有下列情形：（三）使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語；”的規(guī)定，構(gòu)成了違法發(fā)布廣告的行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項(xiàng)“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請；對廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件：（一）發(fā)布有本法第九條、第十條規(guī)定的禁止情形的廣告的；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，并對當(dāng)事人作罰款200000元的處罰。當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳清上述罰款，逾期不繳納，每日按罰款額百分之三加處罰款。如不服本處理決定，可在行政處罰決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向廣州市工商行政管理局或者越秀區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹦姓V訟。 收起

　　　　當(dāng)事人：廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司　　　　注冊號：440104000438525；　　　　住所：廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓；　　　　法定代表人：葉志陽　　　　經(jīng)營范圍：衛(wèi)生（整形外科、皮膚、口腔）;　　　　2016年5月4日，本局接到群眾投訴舉報(bào)稱，廣州市越秀區(qū)環(huán)市東路360號二樓的廣州紫馨醫(yī)療美容門診部有限公司通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告內(nèi)容涉嫌違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。在2016年6月2日對該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查后本局隨即立案，執(zhí)法人員現(xiàn)場對其官網(wǎng)（www.zeexin.com）上發(fā)布的廣告內(nèi)容進(jìn)行截圖和打印由該門診部工作人員確認(rèn)。經(jīng)查明，自2016年3月1日至2016年6月2日期間，當(dāng)事人在整形美容服務(wù)的宣傳過程中為了吸引更多的客戶，通過官網(wǎng)（www.zeexin.com）上對其聘用的外籍醫(yī)生的資質(zhì)介紹、臨床經(jīng)驗(yàn)、擅長技術(shù)、座診時間安排、在線咨詢等進(jìn)行對外宣傳。在主頁的“韓國醫(yī)生團(tuán)隊(duì)”一欄中對“曹仁昌、金孝憲、李定右、鄭宰昊、洪星杓、趙晟弼、黃在弘、樸晟秀、李政祐9位外籍醫(yī)生的座診時間進(jìn)行排期，但實(shí)際上只有曹仁昌、金孝憲、李定右、鄭宰昊、趙晟弼、黃在弘、李政祐持有《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》符合行醫(yī)執(zhí)業(yè)資格，其洪星杓和樸晟秀的行醫(yī)資格正在審批當(dāng)中或未有通過審批。當(dāng)事人對聘請的部分外籍醫(yī)生在華執(zhí)業(yè)資格在未取得行政許可的情況下提早進(jìn)行宣傳預(yù)約坐診排期，其宣傳內(nèi)容與行政許可內(nèi)容不相符?！　　　∩鲜鲞`法事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)?！　　　∽C據(jù)一、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片?！　　　∽C據(jù)二、當(dāng)事人網(wǎng)站上的截圖?！　　　∽C據(jù)三、詢問筆錄。　　　　證據(jù)四、當(dāng)事人提供的外籍醫(yī)生的《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》資料?！　　　∽C據(jù)五、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、身份證明及授權(quán)委托書。證據(jù)六、投訴人的詢問筆錄　　　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人對外籍醫(yī)生行醫(yī)資格進(jìn)行提前宣傳的廣告內(nèi)容與行政許可的內(nèi)容不相符，其證據(jù)充分，應(yīng)依法予以行政處罰?！　　　”揪忠婪ǜ嬷?dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)未作出陳述、申辯和舉行聽證的要求。　　　　當(dāng)事人的宣傳內(nèi)容與行政許可內(nèi)容不相符的行為，違反《中華人民共和國廣告法》第十一條第一款：“廣告內(nèi)容涉及事項(xiàng)需要取得行政審批的，應(yīng)當(dāng)與許可內(nèi)容相符合”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（二）項(xiàng)：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：……（二）廣告引證內(nèi)容違反本法第十一條規(guī)定的；……”的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款40000元。　　　　當(dāng)事人應(yīng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　　　∪绮环咎幜P決定，可在行政處罰決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向廣州市工商行政管理局或廣州市越秀區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹦姓V訟。 收起

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