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嘉興市新港城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司未經(jīng)依法批準(zhǔn)，于2017年3月開(kāi)始擅自占用秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)馬厙村的集體土地，用于建造麟湖生態(tài)公園硬化道路、場(chǎng)地以及公共廁所等設(shè)施。該地塊位于油車(chē)港鎮(zhèn)馬厙村，東面是毛家港、南面馬厙港、西面是綠地、北面是奧星路。目前該地塊上有一處磚混結(jié)構(gòu)公共廁所以及塑膠、石板鋪面道路和場(chǎng)地等建（構(gòu)）筑物，均已建造完成并投入使用。經(jīng)嘉興市秀洲區(qū)土地勘測(cè)信息中心測(cè)量，被處罰人違法占用土地面積為3060.8平方米，其中公共廁所建筑面積為164平方米，塑膠、石板鋪面道路和場(chǎng)地面積為2896.8平方米。2018年4月20日，經(jīng)秀洲區(qū)國(guó)土分局認(rèn)定，被處罰人非法占用的3060.8平方米土地，屬土地利用總體規(guī)劃確定的一般農(nóng)田、園地、設(shè)施農(nóng)用地，不符合土地利用總體規(guī)劃。被處罰人非法占用的土地3060.8平方米，其土地利用現(xiàn)狀為：2330平方米耕地、315平方米園地、416平方米設(shè)施農(nóng)用地。被處罰人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條第三款之規(guī)定，屬未經(jīng)依法批準(zhǔn)，非法占用土地行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條第一款、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十二條和我局自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，并經(jīng)局案審會(huì)集體討論決定，對(duì)被處罰人依法作出以下行政處罰：1、責(zé)令被處罰人收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)退還非法占用的3060.8平方米土地，并恢復(fù)土地原狀；2、責(zé)令被處罰人收到本決定書(shū)之日起十五日拆除非法占用不符合土地利用總體規(guī)劃的3060.8平方米土地上建造的占地面積2896.8平方米的塑膠、石板鋪面道路和場(chǎng)地、164平方米的公共廁所等及其附屬設(shè)施；3、對(duì)被處罰人非法占用不符合土地利用總體規(guī)劃的3060.8平方米土地處以每平方米20元的罰款，即人民幣陸萬(wàn)壹仟貳佰壹拾陸元整（￥61216）。 收起

嘉興市新港城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司于2015年10月在秀洲區(qū)油車(chē)港鎮(zhèn)環(huán)湖西路西側(cè)、圣堂港南側(cè)，開(kāi)工建設(shè)油車(chē)港鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)工程2#泵站，目前已經(jīng)竣工驗(yàn)收并投入使用，整個(gè)泵站呈正四邊形，長(zhǎng)50.00米，寬30.00米，占地面積1500平方米。包括一間附屬用房，為不規(guī)則形狀，一層，面積為199.19平方米；一間泵房,為長(zhǎng)方形，一層，長(zhǎng)11.44米，寬10.74米，面積為122.87平方米，房屋結(jié)構(gòu)都為混凝土框架結(jié)構(gòu)；另有一些圍墻和綠化等構(gòu)筑物。被處罰人提供的《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書(shū)》（編號(hào)為浙中咨詢[2018]001號(hào))顯示該處工程的總建設(shè)工程造價(jià)為3065939元。在調(diào)查過(guò)程中，被處罰人提供不出相關(guān)的規(guī)劃審批手續(xù)。2018年3月28日,嘉興市規(guī)劃管理局秀洲區(qū)分局聯(lián)系函認(rèn)定：“油車(chē)港鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)工程2#泵站工程存在未批先建情況，該建筑位于油車(chē)港鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，屬尚可采取改正措施取消對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響情況?！北緳C(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，屬違法行為，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條關(guān)于“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”的規(guī)定，上述建筑屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情況。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)被處罰人作出如下行政處罰：（一）限被處罰人在收到行政處罰決定書(shū)之日起九十日內(nèi)采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響。（二）處總工程造價(jià)百分之五（3065939×5%=153296.95元）的罰款，即罰款人民幣壹拾伍萬(wàn)叁仟貳佰镹拾陸元镹角伍分的行政處罰。 收起