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經(jīng)查，當事人浙江國大集團有限責任公司于2017年3月至5月未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證在拱墅區(qū)延安路609號建設(shè)一處建筑物。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十九條第二款第（四）項的規(guī)定，依據(jù)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》附件三《未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)違法行為處罰標準》的規(guī)定“無法采取改正措施消除影響，可以拆除的，違法建設(shè)面積大于等于500平方米，可以并處建設(shè)工程造價10%的罰款”，本案違法建設(shè)面積為517.24平方米，建設(shè)工程造價為人民幣2171346元，罰款金額應(yīng)為2171346*10%=217134.6元，根據(jù)《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》第十五條第二款“罰款數(shù)額達萬元、千元的，取整到百位”的規(guī)定，對當事人浙江國大集團有限責任公司作出如下行政處罰：1、限期當事人在十日內(nèi)自行拆除位于拱墅區(qū)延安路609號國大城市廣場主樓東北面依主樓一層和二層外立面而建的兩層建筑物；2、按建設(shè)工程造價的10%處以罰款，即罰款人民幣貳拾壹萬柒仟壹佰元整（217100）。當事人應(yīng)當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到杭州市建設(shè)銀行繳納罰款，到期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。 收起

2019年5月17日14時30分，本機關(guān)執(zhí)法人員接群眾舉報，發(fā)現(xiàn)當事人浙江國大集團有限責任公司將下城區(qū)體育場路333號浙江國大集團有限責任公司南側(cè)國大路行政通道口處的城市綠地用水泥進行了硬化。執(zhí)法人員開具了《接受調(diào)查處理通知書》（下城法接調(diào)字[2019]第0400158號）和《責令限期改正通知書》（下城法責改字[2019]第1000402號）。2019年5月23日，本案批準立案。經(jīng)進一步查明，當事人浙江國大集團有限責任公司未取得相關(guān)綠化主管部門的審批許可，于2016年下半年將下城區(qū)體育場路333號其公司南側(cè)國大路行政通道口處的城市綠地用水泥進行了硬化，現(xiàn)場被占用的城市綠地面積為東西長10米*南北向長2.5米=25平方米，被占用的綠地類型為該公司內(nèi)的一般綠地，被硬化的綠地現(xiàn)被當事人作為公司的臨時卸貨區(qū)域。證明上述違法事實的證據(jù)有：1、當事人浙江國大集團有限責任公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份，證明當事人的主體資格。2、當事人提供的授權(quán)委托書1份和受委托人的身份證復印件1份，證明受委托人代表當事人全權(quán)受理本案調(diào)查處理的資格。3、2019年5月17日14時30分，本機關(guān)執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片2張，證明本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證的時間、地點和當事人占用城市綠地的情況。4、2019年5月17日14時30分，本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，證明本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的時間和地點、當事人占用城市綠地面積為25平方米以及現(xiàn)場檢查情況。5、杭州市園林文物局提供的綠化驗收圖1份，證明當事人占用城市綠地的位置原先均為單位內(nèi)部的綠地。6、2019年3月8日我局向杭州市園林文物局發(fā)出的征求認定意見聯(lián)系函1份，證明當事人占用的城市綠地未經(jīng)審批。7、2019年5月20日，本機關(guān)執(zhí)法人員詢問受委托人制作的《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明當事人的基本情況；占用城市綠地的時間、地點、原因、面積、綠地類型及未取得相關(guān)綠化主管部門審批許可擅自占用城市綠地的事實情況。根據(jù)以上已查明的事實，2019年6月21日，本機關(guān)向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》（下城法罰告字[2019]第01004號），當事人未在規(guī)定的時間內(nèi)提出陳述、申辯。本機關(guān)認為，當事人未經(jīng)相關(guān)綠化主管部門的審批許可，在下城區(qū)體育場路333號浙江國大集團有限責任公司南側(cè)國大路行政通道口處占用城市綠地的行為，破壞了城市綠化環(huán)境，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款“現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地，任何單位和個人不得擅自占用、改變其綠地性質(zhì)或破壞其地形、地貌、水體和植被。占用城市綠地的，應(yīng)當經(jīng)市城市綠化行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意，報市人民政府批準?！钡囊?guī)定，屬擅自占用城市綠地的違法行為。 收起

2017年6月15日11時00分，本機關(guān)執(zhí)法人員接群眾舉報，發(fā)現(xiàn)當事人浙江國大集團有限責任公司在下城區(qū)體育場路333號其公司一樓西側(cè)和南側(cè)占用城市綠地。執(zhí)法人員開具了《接受調(diào)查處理通知書》（下城法接調(diào)字[2017]第0400399號）和《責令限期改正通知書》（下城法責改字[2017]第0400326號）。2017年7月18日，本案批準立案。經(jīng)進一步查明，當事人浙江國大集團有限責任公司未取得相關(guān)綠化主管部門的審批許可，于2016年下半年在下城區(qū)體育場路333號浙江國大集團有限責任公司的一樓西側(cè)和南側(cè)占用城市綠地。其中西側(cè)的城市綠地上做了一個木制平臺并提供給咖啡廳，平臺上放置了桌椅供顧客使用，占用的城市綠地面積為26米*5.5米=143平方米。另外酒店南側(cè)的城市綠地現(xiàn)被當事人硬化為空地用于堆放垃圾桶，占用的城市綠地面積為6米*4米=24平方米。二處共計占用城市綠地面積為167平方米，綠地類型為單位內(nèi)部的一般綠地。證明上述違法事實的證據(jù)有：1、當事人浙江國大集團有限責任公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份，證明當事人的主體資格。2、當事人提供的授權(quán)委托書1份和受委托人的身份證復印件1份，證明受委托人代表當事人全權(quán)受理本案調(diào)查處理的資格。3、2017年6月15日11時00分，本機關(guān)執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片2張，證明本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證的時間、地點和當事人占用城市綠地的情況。4、2017年6月15日11時00分，本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場制作的《現(xiàn)場筆錄》1份，證明本機關(guān)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查的時間和地點、當事人占用城市綠地面積為167平方米以及現(xiàn)場檢查情況，受委托人簽名確認。5、杭州市園林文物局提供的綠化驗收圖1份，證明當事人占用城市綠地的位置原先均為單位內(nèi)部的綠地。6、2017年7月10日我局向杭州市園林文物局發(fā)出的征求認定意見聯(lián)系函1份，證明當事人占用的城市綠地未經(jīng)審批。7、2018年10月12日，本機關(guān)執(zhí)法人員詢問受委托人制作的《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明當事人的基本情況；占用城市綠地的時間、地點、原因、面積、綠地類型及未取得相關(guān)綠化主管部門審批許可擅自占用城市綠地的事實情況。根據(jù)以上已查明的事實，2018年11月7日，本機關(guān)向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》（下城法罰告字[2017]第01335號），當事人未在規(guī)定的時間內(nèi)提出陳述、申辯。本機關(guān)認為，當事人未經(jīng)相關(guān)綠化主管部門的審批許可，在下城區(qū)體育場路333號其公司一樓西側(cè)和南側(cè)占用城市綠地的行為，破壞了城市綠化環(huán)境，違反了《杭州市城市綠化管理條例》第十九條第一款“現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地，任何單位和個人不得擅自占用、改變其綠地性質(zhì)或破壞其地形、地貌、水體和植被。占用城市綠地的，應(yīng)當經(jīng)市城市綠化行政主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門同意，報市人民政府批準?！钡囊?guī)定，屬擅自占用城市綠地的違法行為。 收起

你單位2008年4月參與SST亞華（嘉凱城前身）的重大資產(chǎn)重組及向特定對象發(fā)行股份購買資產(chǎn)方案，通過資產(chǎn)置換，以每股3.9元的價格，取得28198萬股已上市的“亞華”股票，后“亞華”股票變更為“嘉凱城”（限售股）。該限售股份可上市流通日期為2012年10月20日。嘉凱城于2010年4月7日（除權(quán)除息日）實施10送2.5股。上述股票281,980,000股根據(jù)送股比例獲得送股70,495,000股，送股后你單位持有股票352,475,000股。在上述資產(chǎn)重組的同時，2008年4月你單位與湖南省農(nóng)業(yè)集團有限公司簽署了《關(guān)于湖南亞華控股集團股份有限公司非流通股股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，受讓了湖南省農(nóng)業(yè)集團有限公司持有的SST亞華（嘉凱城前身）非流通股股份16,960,000股。2009年嘉凱城推出股權(quán)分置改革方案，嘉凱城流通股股東每10股將獲得由非流通股股東安排的2股對價，為此非流通股股東將合計安排對價1920萬股。經(jīng)本次股改后，你單位的上述16,960,000股變?yōu)?5,109,852股，同時該原非流通股份將變更為有限售條件的流通股。上述股票的解禁日期為2012年4月30日。嘉凱城于2010年4月7日（除權(quán)除息日）實施10送2.5股，上述股票15,109,852股根據(jù)送股比例獲得送股3,777,463股，送股后持有股票變?yōu)?8,887,315股。截止2015年初，你單位共持有“嘉凱城”股票371,362,315股。你單位在2015年分三次減持了“嘉凱城”35,792,315股。至2015年6月底，你單位還持有“嘉凱城”335,570,000股。具體的減持情況如下：1、嘉凱城股票2015年減持情況你單位于2015年3月和6月減持所持有的嘉凱城股票（證券代碼000918），共計股數(shù)35,792,315股，詳見下表：金額單位：元成交時間成交價格成交數(shù)量成交金額手續(xù)費印花稅成交收入2015-03-316.681608萬股107,444,495.7732,233.35107,446.28107,304,816.142015-06-189.971785萬股177,973,046.7653,396.20177,976.37177,741,674.192015-03-045.921862315股11,032,791.165,516.4011,032.9411,016,241.82小計296,45 收起