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寧波市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書甬侖環(huán)罰字〔2021〕18號(hào)寧波隆龍電信設(shè)備制造有限公司：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9133020172048287XM法定代表人：馬秋玲住所：北侖區(qū)小港街道安居路328號(hào)經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)查明以下事實(shí)：你公司從事通信設(shè)備的制造，公司員工王冰將約100公斤清洗硅烷化溶液操作的手套產(chǎn)生的廢水倒入廠區(qū)內(nèi)的洗拖把池，清洗池連接廠區(qū)雨水管網(wǎng)，廢水沿著雨水管網(wǎng)最終流入廠區(qū)北側(cè)的河道；2021年1月21日?qǐng)?zhí)法人員在雨水井、北側(cè)河道、硅烷化池、手套清洗池進(jìn)行水樣采集，經(jīng)寧波市北侖區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢測(cè)（侖環(huán)監(jiān)(2021)水字第006號(hào)），雨水井水樣的化學(xué)需氧量、氨氮值分別為58mg/L、1.51mg/L，北側(cè)河道水樣的化學(xué)需氧量、氨氮值分別為67mg/L、0.47mg/L。我局認(rèn)為，你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。2021年3月17日，我局向你公司直接送達(dá)了《寧波市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》（甬環(huán)侖聽告字〔2021〕13號(hào)），你公司在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證申請(qǐng)。你公司的上述行為屬于根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)所述“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染環(huán)境防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”的規(guī)定，結(jié)合《寧波市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)寧波市常見生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甬環(huán)發(fā)[2019]28號(hào)）《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》中序號(hào)（4-1）、（4-4）超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、逃避監(jiān)管方式排放水污染物違法行為的適用規(guī)定，綜合日排水量、是否超標(biāo)排放等裁量因子，鑒于你公司立即改正違法行為，我局作出如下行政處罰：罰款壹拾貳萬元。寧波市生態(tài)環(huán)境局2021年3月31日 收起

　　寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司；注冊(cè)地址：寧波市高新區(qū)明珠路407號(hào)；經(jīng)營(yíng)地址：寧波市北侖區(qū)小港街道安居路18號(hào)；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9133020172048287XM；法定代表人：馬秋玲；企業(yè)機(jī)構(gòu)類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)；經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍：通信設(shè)備（除發(fā)射裝置）、電子產(chǎn)品及配件、五金工具、機(jī)械配件的制造、加工及經(jīng)營(yíng)；，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員于2019年05月27日對(duì)寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司涉嫌與承租單位未明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)予以立案調(diào)查，并隨后電話聯(lián)系當(dāng)事人接受詢問了解，但始終未果，直至2019年5月24日，經(jīng)過北侖區(qū)小港街道安監(jiān)所了解到隆龍通信實(shí)際工作地址，并以留置送達(dá)的方式將詢問通知書送達(dá)給當(dāng)事人；當(dāng)事人于2019年5月27日派員前來接受詢問了解，高新區(qū)安監(jiān)局對(duì)其詢問了解了相關(guān)情況，并調(diào)取了公司法人代表身份證、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件?！　‖F(xiàn)查明：寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司與承租單位未明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，違反了《安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！　∫陨线`法事實(shí)主要證據(jù)如下：　　1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄復(fù)印件1份〔(高新)應(yīng)急檢記〔2019〕030號(hào)）〕、《責(zé)令限期整改指令書》〔(高新)應(yīng)急責(zé)改〔2019〕020號(hào)〕復(fù)印件1份，馬秋玲委托書、身份證復(fù)印件；蒲文廣的詢問筆錄、身份證復(fù)印件各1份，隆龍通信與承租單位內(nèi)部萊客電子科技有限公司的廠房租賃合同復(fù)印件1份，證明：寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司與承租單位未明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)；　　2、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份，證明：寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司的主體資格。本機(jī)關(guān)于2019年06月11日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》，當(dāng)事人依法提出了陳述、申辯的要求；　　1、接到整改通知后，當(dāng)事人非常重視，及時(shí)召集承租方負(fù)責(zé)人協(xié)商整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按整改要求明確了責(zé)任主體；近年企業(yè)的發(fā)展面臨了很大的壓力，薪資成本，原材料價(jià)格上漲，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。　　對(duì)你（單位）提出的陳述申辯，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難和積極的整改態(tài)度，將酌情予以適當(dāng)減免?！　?duì)違法事實(shí)認(rèn)定后實(shí)施處罰的理由和依據(jù)：　　現(xiàn)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百條第二款的規(guī)定,對(duì)寧波隆龍通信設(shè)備制造有限公司可以處五萬以下罰款，根據(jù)《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》第十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定：只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低數(shù)額的，從輕處罰一般按最高罰款數(shù)額的20%以下確定，一般處罰按最高罰款數(shù)額的50%以下確定；　　本機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人作出以下處罰決定：　　1、罰款人民幣壹萬伍仟元整。 收起