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經(jīng)查明,2021年12月21日，桐廬縣應(yīng)急管理局對(duì)位于桐廬縣富春江鎮(zhèn)大莊村的杭州德莊礦業(yè)有限公司檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列隱患問題：1.+400作業(yè)面開采順序與設(shè)計(jì)不符；2.+400作業(yè)面礦柱留設(shè)不符合設(shè)計(jì)要求的行為。根據(jù)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》“一.金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患（十六）擅自開采各種保安礦柱或其形式及參數(shù)劣于設(shè)計(jì)值”。當(dāng)事人的行為影響了礦區(qū)的生產(chǎn)安全，存在重大安全隱患。2021年12月31日，我局執(zhí)法人員陳春杰、王偉到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已按桐廬縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員要求，停止了+400作業(yè)面的開采作業(yè)，并將+400作業(yè)面入口處用混凝土磚塊進(jìn)行了封堵。經(jīng)調(diào)查，2020年11月03日，當(dāng)事人杭州德莊礦業(yè)有限公司與杭州加菲工程建設(shè)有限公司簽訂施工總承包合同，合同約定當(dāng)事人將桐廬縣富春江鎮(zhèn)大莊大理巖礦開采項(xiàng)目發(fā)包給杭州加菲工程建設(shè)有限公司，期限為2020年11月3日至2022年07月30日。2021年10月，由于按照原定設(shè)計(jì)方案開采出的礦石品質(zhì)不佳，當(dāng)事人在未和設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通并調(diào)整設(shè)計(jì)方案的情況下，自行決定變更+400作業(yè)面開采方式，并要求承包方杭州加菲工程建設(shè)有限公司立即實(shí)施，造成+400與+410作業(yè)面礦柱未對(duì)應(yīng)，形成采空區(qū)。當(dāng)事人的行為符合《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第一條第（十六）項(xiàng)，屬于未采取措施消除事故隱患。另經(jīng)查證，2022年02月22日，桐廬縣應(yīng)急管理局將整改復(fù)查意見書移交給我局，該整改復(fù)查意見書載明：+400作業(yè)面已封堵。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，作出如下行政處罰：罰款人民幣貳萬伍仟元整。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)通過浙里辦、支付寶、豐收互聯(lián)等APP的公共支付功能辦理繳款，或者攜非稅收入繳款通知書至桐廬農(nóng)商銀行各網(wǎng)點(diǎn)辦理繳款。未通過以上方式直接至桐廬農(nóng)商銀行辦理繳款的，需向本機(jī)關(guān)提供繳款憑證（賬戶名：桐廬縣城市管理局，帳號(hào)：201000003634226000015）。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，不及時(shí)繳納罰款產(chǎn)生的加處罰款最高額不超過本金。 收起