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臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書臺(tái)路環(huán)罰字〔2020〕17號(hào)當(dāng)事人：臺(tái)州市路橋神宏清洗設(shè)備廠（普通合伙）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91331004071620215R一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)2020年6月8日，本機(jī)關(guān)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員在臺(tái)州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)黃瑯分水鹽場進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人清洗機(jī)制造項(xiàng)目涉嫌存在違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度的行為。本機(jī)關(guān)于檢查當(dāng)日立案，并于2020年6月10日調(diào)查終結(jié)。經(jīng)過調(diào)查取證，查明以下事實(shí)：當(dāng)事人未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，于2019年12月在臺(tái)州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)黃瑯分水鹽場建成清洗機(jī)制造項(xiàng)目，建設(shè)時(shí)間小于1個(gè)月。該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》項(xiàng)目類別：第69項(xiàng)通用設(shè)備制造及維修，環(huán)評(píng)類別：環(huán)境影響報(bào)告表，投資額在臺(tái)州市路橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局備案為400萬元?，F(xiàn)場未在生產(chǎn)，主要生產(chǎn)設(shè)備有加工中心6臺(tái)，數(shù)控車床20臺(tái)，拋丸機(jī)1臺(tái)，浸漆機(jī)1臺(tái)，鉆床5臺(tái)，清洗槽2個(gè)(長2米×寬0.8米×0.4米)，嵌線機(jī)1條。2020年6月8日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(臺(tái)環(huán)責(zé)改字[2020]3-5-015號(hào))，責(zé)令停止環(huán)境違法行為。本機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人未依法報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表，擅自開工建設(shè)清洗機(jī)制造項(xiàng)目的行為，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批。”和第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。本機(jī)關(guān)于2020年6月22日向當(dāng)事人作出《行政處罰聽證（事先）告知書》，并2020年6月23日送達(dá)，告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和聽證。當(dāng)事人收到告知書后在規(guī)定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯意見，在法定期間也未要求舉行聽證。以上事實(shí)，有《行政處罰聽證（事先）告知書》(臺(tái)路環(huán)罰聽告字〔2020〕17號(hào))、送達(dá)回證為證。二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán) 收起