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當(dāng)事人：廣州市新秀房地產(chǎn)發(fā)展有限公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101618402503Q住所：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)東路836號(hào)東峻廣場(chǎng)36樓類(lèi)型：有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)業(yè)法定代表人：彭某某2020年3月24日，廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾反映，當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3月25日，本局執(zhí)法人員前往當(dāng)事人位于廣州市越秀區(qū)人民北路829號(hào)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，該地址項(xiàng)目名為“環(huán)球C+尚寓”，是辦公用途的商品房，分為1樓銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)和13樓樣板間、施工工地，但其宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單載有“拎包入住”“商改住”等內(nèi)容，當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假?gòu)V告。為進(jìn)一步查清其違法事實(shí)，本局于4月10日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案查處。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2019年12月至2020年3月期間，為介紹自己銷(xiāo)售的位于廣州市越秀區(qū)人民北路829號(hào)“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單等形式發(fā)布違法廣告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，具體如下：　　　?。ㄒ唬┌l(fā)布虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告當(dāng)事人銷(xiāo)售的坐落于廣州市越秀區(qū)人民北路829號(hào)的名為“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)，其《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》[粵（XXXX）廣州市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第XXXXXXXX號(hào)]、《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表》用途均顯示為辦公。然而當(dāng)事人為了推銷(xiāo)“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目，其宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單載有“拎包入住”“商改住”等內(nèi)容；且其13樓樣板間設(shè)置有衛(wèi)浴間，擺放冰箱、床等用品。經(jīng)向與當(dāng)事人簽訂《項(xiàng)目服務(wù)確認(rèn)協(xié)議》的兩名購(gòu)房者調(diào)查詢問(wèn)，他們均因當(dāng)事人的廣告內(nèi)容、宣傳方式產(chǎn)生誤解而購(gòu)房用于居住。（二）發(fā)布絕對(duì)化用語(yǔ)的廣告當(dāng)事人為了推銷(xiāo)“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目，其宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單載有“國(guó)家級(jí)交通樞紐核心”“頂級(jí)配套”等內(nèi)容。（三）發(fā)布引證內(nèi)容不真實(shí)不準(zhǔn)確、未表明出處的廣告當(dāng)事人為了推銷(xiāo)“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目，其宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單載有“8大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)日均客商30萬(wàn)人”“6大商貿(mào)區(qū)專(zhuān)業(yè)人才50萬(wàn)人”“7大國(guó)家4A級(jí)旅游景點(diǎn)日均客流量20萬(wàn)人”等內(nèi)容。（四）發(fā)布含有“以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置”內(nèi)容的廣告當(dāng)事人為了推銷(xiāo)“環(huán)球C+尚寓”項(xiàng)目，其宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單載有“5分鐘即到西門(mén)口、公元前、紀(jì)念堂、彩虹橋（在建）、流花路（在建）等地鐵站”“30分鐘瞬達(dá)全市”“10分鐘直達(dá)廣州火車(chē)站、省站等省市交通節(jié)點(diǎn)”“1小時(shí)暢行粵港澳大灣區(qū)”等內(nèi)容。當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的費(fèi)用為2870元。當(dāng)事人的違法行為有以下證據(jù)證實(shí)：證據(jù)一：當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、法定代表人的通行證復(fù)印件、法定代表人證明、授權(quán)委托書(shū)、受委托代理人的身份證復(fù)印件；證據(jù)二：購(gòu)房者提供的身份證復(fù)印件；證據(jù)三：本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人、購(gòu)房者進(jìn)行調(diào)查的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查相片、《詢問(wèn)筆錄》；證據(jù)四：由當(dāng)事人、購(gòu)房者提供的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》復(fù)印件、《收據(jù)》復(fù)印件、廣告引用出處網(wǎng)頁(yè)復(fù)印件、廣告宣傳單復(fù)印件、《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表》復(fù)印件、《環(huán)球C+尚寓項(xiàng)目服務(wù)確認(rèn)協(xié)議》復(fù)印件、《環(huán)球?C+尚寓認(rèn)購(gòu)書(shū)》復(fù)印件、《裝修工程施工合同》復(fù)印件；證據(jù)五：當(dāng)事人提供的《收據(jù)》復(fù)印件、《情況說(shuō)明》、《報(bào)價(jià)單》復(fù)印件、《收款收據(jù)》復(fù)印件、《廣東增值稅普通發(fā)票》復(fù)印件；證據(jù)六：我局制作的《廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查函》、廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的《關(guān)于廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)查函的復(fù)函》。本局于2021年1月18日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》，當(dāng)事人在法定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯。當(dāng)事人以宣傳墻報(bào)、廣告宣傳單等形式發(fā)布虛假?gòu)V告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條：“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第（五）項(xiàng)：“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：……（五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形”所指情形。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款“違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)”的規(guī)定，本局決定責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款12628元。當(dāng)事人發(fā)布“國(guó)家級(jí)交通樞紐核心”“頂級(jí)配套”等廣告內(nèi)容，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)“廣告不得有下列情形：……（三）使用‘國(guó)家級(jí)’、‘ 收起