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根據(jù)《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條的規(guī)定，“違反本辦法第八條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者未對入網(wǎng)餐飲服務提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，未登記入網(wǎng)餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯(lián)系方式等信息，或者入網(wǎng)餐飲服務提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息不真實的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰”。符合《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款“違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任?！钡奶幜P情節(jié)，決定對當事人做出如下行政處罰：罰款9.5萬元。 收起

拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司杭州分公司在杭州地區(qū)主要負責宣傳推廣、市場調(diào)查分析、平臺服務支持等業(yè)務，同時承擔對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行線下審核，確認資質(zhì)等工作。2016年8月，拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司在總部成立合規(guī)部，2016年底正式履行審核證照職責。合規(guī)部履行審核資質(zhì)之前，入網(wǎng)食品經(jīng)營者的資質(zhì)審核全由拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司杭州分公司負責。入網(wǎng)食品經(jīng)營者入網(wǎng)申請后，杭州分公司派市場拓展人員先到入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營地址進行核實，然后對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的證照進行核對，確認無誤后，杭州分公司允許其上線經(jīng)營，提供接單設備，入網(wǎng)食品經(jīng)營者才能正常接單運營。杭州分公司提供接單設備后，主要是在接單設備上安裝NAPOS系統(tǒng)，然后杭州分公司市場拓展人員對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行操作培訓，并對接單設備進行后期的維護和排除故障。合規(guī)部履行審核資質(zhì)職責后，入網(wǎng)食品經(jīng)營者先將證照上傳到總公司經(jīng)營的網(wǎng)站，合規(guī)部進行初審，通過后流轉(zhuǎn)到杭州分公司，由杭州分公司進行線下的最終審核，審核通過后，才能上線運營。上述存在入網(wǎng)食品經(jīng)營者證照存在問題的主要原因是，杭州分公司線下審核不嚴造成的，杭州分公司部分市場拓展人員沒有經(jīng)過嚴格資質(zhì)審核，就提供了接單設備，允許其上網(wǎng)運營造成的。拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司杭州分公司作為拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司的分支機構(gòu)，負有承擔審查入網(wǎng)食品經(jīng)營者許可資質(zhì)的主要責任，依據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第27號）第二十一條第二款“對網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者分支機構(gòu)的食品安全違法行為的查處，由網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者所在地或者分支機構(gòu)所在地縣級以上地主食品藥品監(jiān)督管理部門管轄”之規(guī)定，我局對拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司杭州分公司的違法行為依法查處。依據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》第三十二條“違反本辦法第十一條規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)材料及信息進行審查登記、如實記錄并更新的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十一條的規(guī)定處罰”。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款“違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任?！睕Q定對當事人未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證的違法行為處罰如下：1、罰款19萬元。當事人自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到建設銀行杭州市區(qū)各網(wǎng)點繳納罰款。當事人逾期不履行行政處罰決定的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項、第（三）項和《中華人民共和國行政強制法》第四十六條第三款、第五十四條的規(guī)定，本局將依法采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向杭州市人民政府或者本局上一級主管部門申請復議；也可以在六個月內(nèi)直接向杭州市江干區(qū)人民法院起訴。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，本局將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等公示行政處罰信息。 收起

經(jīng)研究決定，責令改正，并處罰如下：1、罰款人民幣拾伍萬元整，上繳國庫。 收起

建議責令當事人改正上述違法行為，并處罰款人民幣100000元。 收起

拉扎斯網(wǎng)絡科技（上海）有限公司杭州分公司的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十二條第一款之規(guī)定，屬違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務等義務的的行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條第一款，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。本局決定：1、責令改正。2、罰款95000元。 收起