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當(dāng)事人的上述行為，違反了《廣東省商品交易市場管理條例》第十三條“市場開辦者、市場服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，不得隨意擺攤設(shè)點?！睒?gòu)成未嚴(yán)格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪隨意擺攤設(shè)點的行為。當(dāng)事人上述未嚴(yán)格按照市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪隨意擺攤設(shè)點的行為，根據(jù)《廣東省商品交易市場管理條例》第二十八條“違反本條例第十三條規(guī)定，隨意擺攤設(shè)點的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓?！钡囊?guī)定予以處罰。當(dāng)事人從2016年6月1日起至2018年5月31日期間雖不再負(fù)責(zé)對洪梅中心市場實施管理，但根據(jù)《物業(yè)管理委托合同》的約定，無法免除當(dāng)事人對洪梅中心市場的管理責(zé)任，在本案中，當(dāng)事人的行為屬于共同違法行為中起次要作用。另外，我局對實質(zhì)管理者東莞市洪衡市場服務(wù)管理有限公司進行了應(yīng)得的懲處。因此，根據(jù)《廣東省工商行政管理機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》第十九條 當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕行政處罰……第（三）項“在共同違法行為中起次要作用或者輔助作用的”的規(guī)定，我局建議對當(dāng)事人隨意擺攤設(shè)點案件從輕處罰。綜上，決定對當(dāng)事人處罰如下：責(zé)令當(dāng)事人立即改正違反不按市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪，隨意擺攤設(shè)點的行為。 收起

一、責(zé)令當(dāng)事人立即改正開辦市場在休市期間從事活禽經(jīng)營的行為；二、對當(dāng)事人開辦市場在休市期間從事活禽經(jīng)營的行為處罰款人民幣伍仟元(5000元)，上繳國庫。 收起