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當(dāng)事人：廣州學(xué)而思教育科技有限公司住所：廣州市天河區(qū)花城大道18號2301房法定代表人：樊保榮注冊資本：壹佰萬元整公司類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資）經(jīng)營范圍：研究和試驗(yàn)發(fā)展（具體經(jīng)營項目請登錄廣州市商事主體信息公示平臺查詢。依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）　　　　根據(jù)整治教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)專項執(zhí)法行動，2017年4月28日，本局對當(dāng)事人位于廣州市天河區(qū)花城大道18號23樓的經(jīng)營場所依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營教育培訓(xùn)過程中存在廣告違法行為，遂于同日立案調(diào)查?！　　　〗?jīng)查明：2016年7月至2017年5月，當(dāng)事人為宣傳其教育補(bǔ)習(xí)課程，促進(jìn)經(jīng)營，采取多種形式的廣告宣傳。當(dāng)事人市場創(chuàng)新部、競賽部、學(xué)科部等部門擬定廣告用語，結(jié)合相關(guān)文字及圖片資料，自行排版設(shè)計廣告。當(dāng)事人將廣告交由廣州越讀信息科技有限公司印刷廣告宣傳畫或通過微信公眾號“廣州學(xué)而思”發(fā)布，廣告含有違法內(nèi)容，具體情況如下：　　　　1、2017年4月底，當(dāng)事人通過微信朋友圈發(fā)布標(biāo)題為《2017年（廣州）學(xué)而思暑秋新生測開始報名啦！》的集贊活動文章，活動參與者在朋友圈集夠68個贊或168個贊可獲得相應(yīng)報班代金券。該文章推銷當(dāng)事人的培訓(xùn)業(yè)務(wù)，并可在朋友圈內(nèi)向不特定人員轉(zhuǎn)發(fā)，構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)廣告。當(dāng)事人發(fā)布該文章時，并未在文章中顯著標(biāo)明“廣告”?！　　　?、2016年9月1日至2017年5月8日，當(dāng)事人在其五個教學(xué)點(diǎn)墻壁上掛有長約8米，上下高2米，標(biāo)題為“小學(xué)升初中，學(xué)員再創(chuàng)輝煌2016”的大型橫幅彩色宣傳畫。2017年4月25日至5月30日，當(dāng)事人在微信公眾號“廣州學(xué)而思”上發(fā)布標(biāo)題為《2017學(xué)而思暑秋新生測開始報名??！一起征服知識的星辰大海》的文章廣告。上述宣傳畫與該微信文章廣告內(nèi)容基本一致，含有“廣州學(xué)而思隊勇奪第6屆華杯精英賽團(tuán)體冠軍......第6屆華羅庚金杯國際少年數(shù)學(xué)精英邀請賽......代表廣州學(xué)而思的24名參賽學(xué)生全部獲獎！其中獲金牌2人，銀牌1人，一等獎9人，二等獎6人，三等獎6人！2016廣州市華杯賽一等獎63人，其中62人來自學(xué)而思”等等內(nèi)容。都是通過列舉當(dāng)事人學(xué)員考試、競賽獲獎的數(shù)量、所占比例等數(shù)據(jù)宣傳當(dāng)事人培訓(xùn)業(yè)務(wù)，所列數(shù)據(jù)均沒有表明出處。　　　　3、2016年7月16日至2017年5月30日，當(dāng)事人在微信公眾號“廣州學(xué)而思”發(fā)布標(biāo)題為《干貨！廣州中考總分狀元的高分秘籍！獨(dú)家訪談實(shí)錄》的長篇訪談文章、圖文并茂，內(nèi)容包括當(dāng)事人學(xué)員簡玥在2016年廣州中考取得狀元的成績、在當(dāng)事人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)感想、學(xué)習(xí)規(guī)劃以及在當(dāng)事人辦公場所與老師的合照等等。該文章以學(xué)員簡玥的名義對當(dāng)事人的培訓(xùn)業(yè)務(wù)作推薦、證明?！　　　‘?dāng)事人在微信公眾號“廣州學(xué)而思”上發(fā)布的文章都是當(dāng)事人自行策劃和發(fā)布，當(dāng)事人與提供微信平臺的騰訊公司之間并不存在付費(fèi)廣告服務(wù)。騰訊公司也沒有針對所發(fā)文章收取費(fèi)用，而每年收取當(dāng)事人微信認(rèn)證費(fèi)用300元。當(dāng)事人在朋友圈發(fā)布的轉(zhuǎn)發(fā)集贊文章屬于免費(fèi)發(fā)布。此外，當(dāng)事人廣告宣傳畫的印刷商廣州越讀信息科技有限公司在結(jié)算印刷費(fèi)用時是將廣告和試卷資料的費(fèi)用合并計算，無法區(qū)分涉案廣告宣傳畫的印刷費(fèi)用與其他合法的印刷費(fèi)用，因此，當(dāng)事人的涉案廣告費(fèi)用無法計算。　　　　以上事實(shí)主要有以下證據(jù)予以證明：　　　　證據(jù)一：當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托代理人和相關(guān)工作人員身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書，證明了當(dāng)事人的基本情況?！　　　∽C據(jù)二：現(xiàn)場筆錄、微信公眾號文章截圖、朋友圈集贊活動截圖、教學(xué)點(diǎn)掛墻宣傳畫照片證明了執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查及調(diào)查的情況；上述資料記錄了違法廣告的具體內(nèi)容。?　　　　證據(jù)三：當(dāng)事人整改后的教學(xué)點(diǎn)宣傳情況照片，證明了當(dāng)事人的違法廣告宣傳畫已經(jīng)本局教育后撤下。　　　　證據(jù)四：當(dāng)事人提供的《數(shù)碼打印長期合同》復(fù)印件、證明了當(dāng)事人與廣州越讀信息科技有限公司公司進(jìn)行印刷業(yè)務(wù)合作的情況。　　　　證據(jù)五：對當(dāng)事人委托代理人關(guān)鳳琴、市場創(chuàng)新部主管雷嘉彬、廣州越讀信息科技有限公司羅科彬的詢問筆錄，證明了當(dāng)事人涉案廣告宣傳內(nèi)容違法事實(shí)及制作發(fā)布的具體過程，同時也證明了當(dāng)事人違法廣告費(fèi)用無法計算?！　　　‘?dāng)事人依法進(jìn)行陳述和申辯，承認(rèn)了對教育培訓(xùn)課程的廣告宣傳違法的事實(shí)，于2017年8月7日收到本局送達(dá)的行政處罰聽證告知書后未提出聽證申請，對本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容沒有異議，并在案件調(diào)查過程中積極配合、主動整改?！　　　”揪终J(rèn)為：一、當(dāng)事人在微信朋友圈發(fā)布標(biāo)題為《2017年（廣州）學(xué)而思暑秋新生測開始報名啦！》的集贊活動文章，屬于典型的互聯(lián)網(wǎng)廣告，但并未在顯著位置標(biāo)明“廣告”，違反了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條：“互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明‘廣告’，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告?！钡囊?guī)定。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第二十三條“互聯(lián)網(wǎng)廣告違反本辦法第七條規(guī)定，不具有可識別 收起