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　　根據(jù)舉報，本機關(guān)執(zhí)法人員于2021-07-08對你（單位）涉嫌在2021年5月17日對存在一氧化碳、氮氣的水煤漿凈化裝置倒脫碳進口管線加裝盲板作業(yè)時，安排的監(jiān)護人員未在作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護，未為現(xiàn)場作業(yè)的中科盛博建設(shè)集團有限公司三名員工配備相應(yīng)的防護用品，并導(dǎo)致了施工人員張躍豐在作業(yè)過程中中毒一事予以立案調(diào)查。\n　　現(xiàn)查明：你（單位）在2021年5月17日對存在一氧化碳、氮氣的水煤漿凈化裝置倒脫碳進口管線加裝盲板作業(yè)時，監(jiān)護人員未在作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護，未為現(xiàn)場作業(yè)的中科盛博建設(shè)集團有限公司員工配備相應(yīng)的防護用品，違反了《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2019)第7.4、第7.5的相關(guān)規(guī)定及公司《安全作業(yè)管理制度（盲板抽、堵安全管理制度）》（QG/SMHG12.20-2017）第6.5、6.7條相關(guān)規(guī)定。\n本機關(guān)在查辦行政違法行為過程中依法所采取的措施，包括責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為、證據(jù)先行登記保存、封存和扣押等。\n　　以上違法事實主要證據(jù)如下：\n["中科盛博建設(shè)集團有限公司員工張躍豐的《反映材料》一份，證明張躍豐向我局舉報你公司于2021年5月17日違規(guī)進行檢維修作業(yè)導(dǎo)致其一氧化碳中毒；","你公司法定代表人兼總經(jīng)理馬亞明、水煤漿車間副主任邵國豪、安環(huán)部經(jīng)理王琪、中科盛博建設(shè)集團有限公司現(xiàn)場作業(yè)班長杜雪峰、員工侯克學(xué)、舉報人張躍豐的詢問筆錄各1份，證明你公司在2021年5月17日在對水煤漿凈化裝置倒脫碳進口加裝盲板作業(yè)過程中，存在監(jiān)護人員未在作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護、作業(yè)人員安全防護措施不到位等違規(guī)情況；","你公司《安全作業(yè)管理制度（盲板抽、堵安全管理制度）》（文件編號：QG/SMHG12.20-2017）復(fù)印件一份，證明你公司制定的《安全作業(yè)管理制度》中規(guī)定：盲板抽堵作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場；在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進行盲板抽堵作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)穿戴適合的防護用品；","你公司《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件1份，證明你單位具有法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營活動在證照規(guī)定的有效期限內(nèi)。"]\n本機關(guān)于2021年08月30日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》，當(dāng)事人未在規(guī)定時間內(nèi)提出了陳述、申辯（或者提出聽證）的要求。\n\n\n　　對違法事實認(rèn)定后實施處罰的理由和依據(jù)：1、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令）第四十四條第（一）項規(guī)定“違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的，給予警告，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款……”2、對照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》第十四條、第十五條，你公司的該違法行為不具有從輕和從重處罰情形。\n　　本機關(guān)依法對當(dāng)事人作出以下處罰決定：\n[{"text":"\u8b66\u544a","name":"punish_type1"},{"text":"\u7f5a\u6b3e\u4eba\u6c11\u5e01\u8d30\u4e07\u5143\u6574","name":"punish_type2"}]\n 收起

鎮(zhèn)海區(qū)衛(wèi)生健康局于2020年6月12日查明寧波四明化工有限公司有下列違法行為：當(dāng)事人在造氣工段和水煤漿車間未設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識。上述行為已違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十四條第二款之規(guī)定，決定給予當(dāng)事人警告的行政處罰。 收起

　　2019年9月12日下午13:55左右，位于寧波石化開發(fā)區(qū)北海路1515號的寧波四明化工有限公司烷氧胺車間在停產(chǎn)維護過程中可燃?xì)怏w與空氣形成混合氣體遇明火發(fā)生劇烈燃燒，并伴有閃爆，事故造成1人死亡。直接經(jīng)濟損失約50萬元。根據(jù)《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府關(guān)于寧波四明化工有限公司“9.12”亡人事故調(diào)查報告的批復(fù)》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2019〕43號），本機關(guān)執(zhí)法人員于2020年02月28日對你（單位）在本起事故中的相關(guān)違法行為予以立案調(diào)查。　　現(xiàn)查明：你（單位）寧波四明化工有限公司未切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場安全管理不到位，未對作業(yè)過程實施有效安全監(jiān)管；對作業(yè)風(fēng)險管控不到位，未對作業(yè)現(xiàn)場存在的交叉作業(yè)安全風(fēng)險落實管控措施，作業(yè)前未進行書面安全交底；對布置的涉及特殊作業(yè)的工作未及時跟蹤進度、落實風(fēng)險管控措施并實施閉環(huán)管理；人員安全教育培訓(xùn)流于形式，造成從業(yè)人員安全意識淡薄。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。違反了1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?！?、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程?！北緳C關(guān)在查辦行政違法行為過程中依法所采取的措施，包括責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為、證據(jù)先行登記保存、封存和扣押等?！　∫陨线`法事實主要證據(jù)如下：　　1、證據(jù)一：馬亞明等11人的詢問筆錄共11份，證明你（單位）未切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)場安全管理不到位，未對作業(yè)過程實施有效安全監(jiān)管；對作業(yè)風(fēng)險管控不到位，未對作業(yè)現(xiàn)場存在的交叉作業(yè)安全風(fēng)險落實管控措施，作業(yè)前未進行書面安全交底；對布置的涉及特殊作業(yè)的工作未及時跟蹤進度、落實風(fēng)險管控措施并實施閉環(huán)管理；人員安全教育培訓(xùn)流于形式，造成從業(yè)人員安全意識淡薄。　　2、證據(jù)二：《寧波市鎮(zhèn)海 收起

寧波四明化工有限公司銷售給寧波市鎮(zhèn)海星博化工有限公司的一批雙氧水（濃度>=27.5%）未張貼化學(xué)品安全標(biāo)簽、未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，該行為違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十七條的規(guī)定?，F(xiàn)依法《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款第（七）項的規(guī)定，本機關(guān)決定對寧波四明化工有限公司作出罰款人民幣壹萬伍仟元整的行政處罰。 收起