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當事人：廣州日報社統(tǒng)一社會代碼：914401014553451600類型：全民所有制住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)2016年7月21日至2017年1月3日期間，本局先后6次收到群眾舉報廣州日報社存在涉嫌廣告違法情況。根據(jù)上述線索，對當事人立案調查。經(jīng)查明：當事人在明知廣告內容未經(jīng)廣告審查機關審查的情況下，于2016年8月30日，9月2日、14日、19日在《廣州日報》上為廣州市德倫口腔門診部有限公司發(fā)布4期“‘金絲帶’慈善公益系列”醫(yī)療廣告，于2016年11月14日、18日、24日、25日，28日、30日，12月7日、9日、12日、13日、14日、15日、16日，20日、21日、23日在《廣州日報》為廣州市德倫口腔門診部有限公司發(fā)布16期“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告。上述20期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.5元，合計收取廣告費用36710元。再查明：當事人在明知廣告內容未經(jīng)廣告審查機關審查的情況下，于2016年7月27日、28日，8月19日，9月8日、20日、22日，10月12日、14日、21日、24日，11月8日、10日、15日、16日、22日、24日，12月8日、13日、15日、20日、22日在《廣州日報》上為廣州穗華口腔醫(yī)院有限公司發(fā)布21期醫(yī)療廣告。上述21期廣告中，2016年7月27日、28日，8月19日，9月20日、22日，10月12日、14日、21日、24日，11月8日、10日、15日、16日、22日、24日，12月8日、13日、15日、20日、22日的20期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.5元；2016年9月8日的1期廣告，當事人每期收取廣告費用為3646元，合計收取廣告費用40356元。當事人發(fā)布違法廣告合計收取廣告費用77066元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并確認：證據(jù)一：《詢問（調查）筆錄》；證據(jù)二：廣告定位單復印件、發(fā)票復印件、報紙復印件及部分原件、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書等。本局認為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?020年5月27日，依法向當事人送達《聽證告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯，也未提出舉行聽證的要求。當事人未經(jīng)廣告審查機關對廣告內容進行審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第三款：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定，本局決定對當事人作處罰如下：一、沒收廣告費用77066元；二、處160000元罰款。當事人應自收到本決定書之日起十五日內繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內，向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議，也可在接到處罰決定書之日起六個月內依法直接向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） 收起

當事人：廣州日報社統(tǒng)一社會代碼：914401014553451600類型：全民所有制住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)本局收到廣東省局廣告監(jiān)管平臺提交的線索，該線索的主要內容為：廣州日報社于2019年11月11日在《廣州日報》上發(fā)布的“暨南大學口腔”廣告及于2019年11月12日在《廣州日報》上發(fā)布的“廣州口福行動疑難種植中心”廣告存在涉嫌廣告違法情況。本局于2019年12月17日對廣州日報社立案調查。經(jīng)查明：當事人于2019年11月11日在《廣州日報》以新聞報道的形式為廣州雅皓口腔門診部有限公司變相發(fā)布1期“暨南大學口腔”醫(yī)療廣告。當事人于2019年11月12日在《廣州日報》以新聞報道的形式為廣州市好大夫口腔門診部有限責任公司變相發(fā)布1期“廣州口福行動疑難種植中心”醫(yī)療廣告。上述2期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.5元，合計收取廣告費用3671元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并確認：證據(jù)一：《詢問（調查）筆錄》；證據(jù)二：廣告定位單復印件、發(fā)票復印件、報紙復印件及原件、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書等。本局認為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰。　　本局于2020年3月18日，依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯。當事人以新聞報道的形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十四條第二款：“大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著標明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十九條第三款：“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局決定責令當事人停止發(fā)布上述違法廣告，并處25000元罰款。當事人應自收到本決定書之日起十五日內繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內，向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議，也可在接到處罰決定書之日起六個月內依法直接向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） 收起

當事人：廣州日報社統(tǒng)一社會代碼：914401014553451600類型：全民所有制住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)本局收到群眾舉報，廣州日報社于2019年3月6日、12日、13日、15日、20日、27日，4月10日、17日，5月8日、10日、15日，6月19日、20日、27日、28日，7月3日、4日、10日、11日、18日、19日、24日、30日，8月7日、8日、13日、15日、21日、22日、27日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告（“廣東省公益科普愛牙工程”，以下簡稱“德倫口腔”廣告）存在涉嫌廣告違法情況。本局于2019年9月6日對廣州日報社立案調查。經(jīng)查明：當事人在明知廣告內容未經(jīng)廣告審查機關審查的情況下，于2019年3月6日、12日、13日、15日、20日、27日，4月10日、17日，5月8日、10日、15日，6月19日、20日、27日、28日，7月3日、4日、10日、11日、18日、19日、24日、30日，8月7日、8日、13日、15日、21日、22日、27日在《廣州日報》以新聞報道的形式為廣州市德倫口腔門診部有限公司變相發(fā)布30期“德倫口腔”醫(yī)療廣告。上述30期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.5元，廣告規(guī)格均為12cm*34cm,合計收取廣告費用55065元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并確認：證據(jù)一：《詢問（調查）筆錄》；證據(jù)二：廣告訂位單復印件、發(fā)票復印件、廣告復印件、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書等。本局認為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?020年3月18日，依法向當事人送達《聽證告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在法定限期內未作出陳述、申辯，也未提出舉行聽證的要求。當事人未經(jīng)廣告審查機關對廣告內容進行審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第三款：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。”的規(guī)定，本局決定對當事人作處罰如下：一、沒收廣告費用55065元；二、處110130元罰款。當事人應自收到本決定書之日起十五日內繳納罰款。逾期不繳納，本局可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內，向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議，也可在接到處罰決定書之日起六個月內依法直接向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） 收起

當事人：廣州日報社主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照類型：全民所有制統(tǒng)一社會信用代碼：914401014553451600住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)　　2017年12月14日，本局根據(jù)原廣州市工商局轉辦的舉報人提供的“關于《廣州日報》發(fā)布違法廣告的舉報”線索，對當事人立案調查?！　　〗?jīng)查明：2016年12月16日至2017年11月25日期間，通過廣州某廣告有限公司提交的“廣告訂位單”及廣告樣稿，當事人先后于2016年12月16日、17日、2017年9月30日、10月1日、2日、12日、13日及11月23日、24日、25日為西寧某蟲草有限公司在《廣州日報》發(fā)布10期“西藏那曲冬蟲夏草”廣告。為了吸引更多消費者的關注，擴大商品影響力，在上述廣告中多處使用“市場價”等內容。經(jīng)本局查明，當事人在廣告中未表明其引用“市場價”的出處和適用范圍。當事人在應知上述廣告中使用的“市場價”等引證內容未表明出處且未明確表示適用范圍的行為，容易造成消費者誤解，影響消費者的選購的情況下，仍為其發(fā)布了上述廣告。上述10期廣告，當事人合計收取廣告費用91695元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并經(jīng)確認：證據(jù)一：廣州日報社的《營業(yè)執(zhí)照》復印件、法定代表人身份證復印件，委托書，確認書、委托代理人身份證復印件等。證據(jù)二：詢問（調查）筆錄、廣告認刊書復印件、相關審批部門審批文件復印件、《廣州日報》報刊復印件等。證據(jù)三：廣州不凡廣告有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復印件。證據(jù)四：廣州不凡廣告有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復印件?！　”揪终J為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?020年2月27日，依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯。　　當事人使用引證內容未表明出處且未明確表示適用范圍的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、準確，并表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十九條第一、二款：“有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：……（二）廣告引證內容違反本法第十一條規(guī)定的；……廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有前款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門處十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局決定責令當事人停止發(fā)布以上違法廣告，處2萬元罰款。當事人自收到本決定書之日起十五日內到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　∪绮环咎幜P決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內向廣州市工商行政管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法向廣州鐵路運輸法院提起訴訟。（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） 收起

當事人：廣州日報社統(tǒng)一社會代碼：914401014553451600類型：全民所有制住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)本局于2016年11月3日接到群眾舉報《廣州日報》涉嫌發(fā)布違法廣告。本局對廣告發(fā)布者廣州日報社立案調查。經(jīng)查明：當事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”醫(yī)療廣告及于2016年8月23日、10月11日在《廣州日報》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”醫(yī)療廣告以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告，未經(jīng)醫(yī)療廣告審查，且存在利用患者、醫(yī)生名義或形象作宣傳的內容，具體情況如下：（一）當事人分別以“十月黃金月年齡可以當錢花”、“十月黃金月年齡可以當錢花又一高齡老人種全口‘真’牙”、“七旬高齡老人種牙15顆”、“5000顆精工種植牙搶先體驗”、“60歲以后重新做個‘吃貨’”、“讓高齡無牙老人重拾口腔健康”、“國慶黃金月年齡可以當錢花”等為題介紹健康、養(yǎng)生知識的形式變相推廣其口腔醫(yī)療服務。（二）當事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中涉及到《廣東省醫(yī)療廣告審查證明》{醫(yī)療廣告審查證明文號：（粵）醫(yī)廣[2016]第08-08-0968號）}批文的內容與批文相比較缺少兩個兔子形象、二維碼、“精設VIP通道，……官網(wǎng)：www.delunyk.com”及“500元抵5000元”等內容。（三）當事人分別于2016年8月23日在《廣州日報》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告中出現(xiàn)“廣東省口腔醫(yī)學會理事員、《廣東牙病防治》雜志編委、廣東省口腔醫(yī)學會口腔種植專業(yè)委員會副主任委員徐世同”名義的宣傳內容；于2016年9月28日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“68歲陳老”名義和形象的宣傳內容；于2016年9月30日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“張先生”、“李先生”名義的宣傳內容，“馬志海”名義和形象的宣傳內容；于2016年10月11日在《廣州日報》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告中出現(xiàn)“68歲陳老”名義和形象的宣傳內容；于2016年10月13日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“75歲李老伯”名義和形象的宣傳內容；于2016年10月20日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“馬志?！泵x和形象的宣傳內容；于2018年10月25日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中出現(xiàn)“67歲陳叔”名義和形象的宣傳內容。（四）當事人于2016年9月28日、9月30日、10月13日、10月20日、10月25日在《廣州日報》上發(fā)布的“德倫口腔”廣告中除去上述批文內容的部分及于2016年8月23日、10月11日在《廣州日報》上發(fā)布的“廣州市公益老年體育發(fā)展中心”廣告無法提供相應醫(yī)療廣告批文。（五）當事人在《廣州日報》上發(fā)布的廣告規(guī)格與廣告費用情況如下：于2016年8月23日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年9月28日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年9月30日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年10月11日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為24*17厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年10月13日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年10月20日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。于2016年10月25日發(fā)布的廣告的廣告規(guī)格為12*34厘米，廣告費用是人民幣1835.5元。共計7期廣告，總廣告費用為12848.5元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并確認：證據(jù)一：《詢問（調查）筆錄》；證據(jù)二：廣告訂位單復印件、發(fā)票復印件、報紙復印件、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、委托書等。本局認為：當事人未經(jīng)審查發(fā)布醫(yī)療廣告，以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告行為，發(fā)布利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的醫(yī)療廣告的違法行為，事實清楚，證據(jù)充分，依法應予以行政處罰。本局于2019年10月23日依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯。當事人發(fā)布未經(jīng)醫(yī)療廣告審批的醫(yī)療廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布?！钡囊?guī)定，構成了未經(jīng)醫(yī)療廣告審批發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項及第三款：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除 收起

當事人：廣州日報社主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照類型：全民所有制統(tǒng)一社會信用代碼：914401014553451600住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)　　2016年10月24日，本局根據(jù)原廣州市工商局轉辦的舉報人提供的“關于《廣州日報》發(fā)布違法廣告的舉報”線索，對當事人立案調查?！　　〗?jīng)查明：2016年7月26日至10月11日期間，當事人在明知廣告內容未經(jīng)廣告審查機關審查的情況下，先后于2016年7月26日、8月9日、11日、30日、9月7日、13日、20日、22日、27日、30日和10月11日在《廣州日報》上以新聞報道的形式為廣州柏德口腔門診部有限公司變相發(fā)布11期“柏德口腔”醫(yī)療廣告。上述11期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.50元，合計收取廣告費用20190.5元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并經(jīng)確認：證據(jù)一：廣州日報社的《營業(yè)執(zhí)照》復印件、法定代表人身份證復印件，委托書，確認書、委托代理人身份證復印件等。證據(jù)二：廣州柏德口腔門診部有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復印件。證據(jù)三：廣州優(yōu)媒互連廣告有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復印件。證據(jù)四：詢問（調查）筆錄、廣告認刊書復印件、相關審批部門審批文件復印件、《廣州日報》報刊等。　　　　本局認為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?019年10月23日，依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯?！　‘斒氯艘孕侣剤蟮赖男问阶兿喟l(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十四條第二款：“大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著標明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解?！钡囊?guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十九條第三款：“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局決定責令當事人停止發(fā)布上述違法廣告。當事人未經(jīng)廣告審查機關對廣告內容進行審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。”的規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第三款：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件。”的規(guī)定，本局決定對當事人作出如下處罰：一、沒收廣告費用20190.5元；二、處45000元罰款。合并上述處罰，本局決定責令當事人停止發(fā)布以上違法廣告，并對其作出如下處罰：一、沒收廣告費用20190.5元；二、罰款45000元。當事人自收到本決定書之日起十五日內到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　∪绮环咎幜P決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法向有管轄的法院提起訴訟。 收起

當事人：廣州日報社主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照類型：全民所有制統(tǒng)一社會信用代碼：914401014553451600住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)　　2015年7月17日，本局根據(jù)原國家工商總局廣告數(shù)據(jù)中心監(jiān)測提交的線索：“廣州日報于2015年3月至6月期間發(fā)布的‘圓明園生肖帝王寶璽、中國夢抗戰(zhàn)大閱兵五色國璽’涉嫌違法”，對當事人立案調查?！　　〗?jīng)查明：2015年3月24日至5月19日期間，當事人通過廣州某文化傳播有限公司提交的廣告認刊書，分別于2015年3月24日、5月19日在《廣州日報》B8版發(fā)布了“圓明園生肖帝王寶璽”廣告。當事人于2015年3月24日在《廣州日報》B8版發(fā)布的“圓明園生肖帝王寶璽”廣告內容中含有“相關部門中華玉文化博物館及中國和田玉博物館共同發(fā)行了中國歷史第一款12色名玉”、“前所未有的十二大名玉、黃金獸首、頂尖大師親手雕刻”、“首次破格使用瀕臨枯竭的十二色名玉的‘老坑’玉礦”、“‘圓明園十二生肖帝王琺瑯寶璽’被尊為‘第一生肖帝璽’”、“‘圓明園十二生肖帝王琺瑯寶璽’是世界收藏史上第一次將皇帝、12種寶玉、琺瑯彩、寶石四大題材融為一體的寶璽”、“2008年1公斤和田玉奧運寶璽三年拍至150萬”及“寶璽題材紀念品升值一覽表”等內容，于2015年5月19日在《廣州日報》B8版發(fā)布的“圓明園生肖帝王寶璽”廣告內容中含有“文化部門中華玉文化博物館及中國和田玉博物館共同發(fā)行了中國歷史第一款12種國玉”、“前所未有的十二大投資玉、黃金獸首、重量級大師親手雕刻”、“首次破格使用十二大投資玉的‘老坑’玉礦”、“‘圓明園十二生肖帝王寶璽’被尊為‘第一生肖帝璽’”、“‘圓明園十二生肖帝王寶璽’是世界收藏史上第一次將皇帝、12種寶玉、琺瑯彩、寶石四大題材融為一體的寶璽”、“2008年1公斤和田玉奧運寶璽三年拍至150萬”及“寶璽題材紀念品升值一覽表”等內容，上述數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、引用語等內容，當事人均未在廣告中表明其出處。上述2期廣告，廣告規(guī)格分別為24*34厘米和48*34厘米，當事人收取廣告費用分別為6080元和12170元，合計收取廣告費用18250元。另查明：2015年5月26日至28日期間，當事人通過廣州某廣告有限公司提交的廣告認刊書，分別于2015年5月26日、28日在《廣州日報》B8版發(fā)布了“中國夢-抗戰(zhàn)大閱兵五色國璽”廣告。兩期廣告內容中均含有“第一次將以五大國璽紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年”、“第一次將中國民族復興史上五大重要事件刻上寶璽”、“第一次以和田玉、黃金玉、獨山玉等國寶級名玉雕刻國璽”、“第一套由玉雕大師仵海洲領銜巨制，純手工打造的五色國璽”、“第一次將七千年中華名玉與66周年中國閱兵盛典結合的國璽巔峰之作”、“第一次將中國的玉文化、玉璽文化、閱兵文化結合起來，致敬大閱兵”、“第一次將盧溝橋抗戰(zhàn)、開國大典、授勛大典、偉大中國夢、大閱兵等五大象征民族復興的元素首次聚首，這無疑是至高規(guī)格的紀念”、“2008‘奧運徽寶?中國印’如今拍至156萬，7年爆漲30倍”、“2010世博徽寶，2014年拍至20萬”、“一枚乾隆‘太上之皇’玉璽拍了9586萬”等內容，上述數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、引用語等內容，當事人均未在廣告中表明其出處。上述2期廣告，廣告規(guī)格均為16*34厘米，當事人根據(jù)發(fā)行時間的不同，分別收取廣告費用為7485元和5240元，合計收取廣告費用12725元。綜上，當事人發(fā)布上述“圓明園生肖帝王寶璽、中國夢抗戰(zhàn)大閱兵五色國璽”4期廣告的廣告費用合計為30975元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并經(jīng)確認：證據(jù)一：廣州日報社的《營業(yè)執(zhí)照》復印件、法定代表人身份證復印件，委托書，確認書、委托代理人身份證復印件等。證據(jù)二：詢問（調查）筆錄、廣告認刊書復印件、相關證明文件復印件、《廣州日報》報刊復印件、廣告發(fā)票復印件等。證據(jù)三：廣告經(jīng)營公司提供的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、發(fā)票等復印件。證據(jù)四：廣州富春東方地產(chǎn)投資有限公司、廣州玉鳴軒物業(yè)管理有限公司出具的離場證明、租賃合同復印件及現(xiàn)場照片等。　　本局認為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?019年10月23日，依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯。當事人發(fā)布廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、引用語未表明出處的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》（1995年2月1日起施行）第十條：“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調查結果、文摘、引用語，應當真實、準確，并表明出處”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》（1995年2月1日起施行）第四十條第一款：“發(fā)布廣告違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告監(jiān)督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告費用，可以并處廣告費用 收起

當事人：廣州日報社主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照類型：全民所有制統(tǒng)一社會信用代碼：914401014553451600住所：廣州市越秀區(qū)人民中路同樂路10號法定代表人：楊清蒲經(jīng)營范圍：新聞和出版業(yè)　　2016年12月26日，本局根據(jù)原廣州市工商局轉辦的舉報人提供的“關于《廣州日報》發(fā)布違法醫(yī)療廣告的舉報”線索，對當事人立案調查?！　　〗?jīng)查明：2016年11月3日至12月6日期間，當事人在明知廣告內容未經(jīng)廣告審查機關審查的情況下，先后于2016年11月3日、23日、12月2日、6日在《廣州日報》以新聞報道的形式為廣州市德倫口腔門診部有限公司變相發(fā)布4期“德倫口腔”醫(yī)療廣告。上述4期廣告，當事人每期收取廣告費用為1835.50元，合計收取廣告費用7342元。當事人以上違法事實，主要有以下證據(jù)證實并經(jīng)確認：證據(jù)一：廣州日報社的《營業(yè)執(zhí)照》復印件、法定代表人身份證復印件，委托書，確認書、委托代理人身份證復印件等。證據(jù)二：詢問（調查）筆錄、廣告認刊書復印件、相關審批部門審批文件復印件、《廣州日報》報刊等。證據(jù)三：廣州市德倫口腔門診部有限公司營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、委托書、受委托人身份證等復印件?！　”揪终J為：當事人發(fā)布違法廣告的行為，事實清楚、證據(jù)確實充分，依法應予以行政處罰?！　”揪钟?019年10月23日，依法向當事人送達《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權利，當事人在規(guī)定限期內未作出陳述、申辯?！　‘斒氯艘孕侣剤蟮赖男问阶兿喟l(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第十四條第二款：“大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當顯著標明‘廣告’，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。”的規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十九條第三款：“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由工商行政管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，本局責令當事人停止發(fā)布上述違法廣告。當事人未經(jīng)廣告審查機關對廣告內容進行審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《廣告法》第四十六條：“發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，應當在發(fā)布前由有關部門（以下稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。”的規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第三款：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務、吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件?！钡囊?guī)定，本局決定對當事人作出如下處罰：一、沒收廣告費用7342元；二、處15000元罰款。合并上述處罰，本局決定責令當事人停止發(fā)布以上違法廣告，并對其作出如下處罰：一、沒收廣告費用7342元；二、罰款15000元。當事人自收到本決定書之日起十五日內到銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！　∪绮环咎幜P決定，可在接到處罰決定書之日起六十日內向廣州市市場監(jiān)督管理局或越秀區(qū)人民政府申請復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法向有管轄的法院提起訴訟。 收起